关于区委第一巡察组巡察区政协机关党支部反馈意见整改落实情况的报告

根据区委统一部署，2025年4月7日至5月20日，区委第一巡察组对区政协机关党支部进行了常规巡察。2025年6月25日，区委巡察组向区政协机关党支部反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、机关党支部及主要负责人组织整改落实情况

（一）提高思想认识，加强组织保障。收到区委巡察反馈意见后，区政协第一时间召开专题会议，由党组书记将巡察反馈意见清单对办公室进行交办，成立区委巡察整改落实工作领导小组，统筹推进巡察整改工作。领导小组下设办公室，具体负责巡察整改的推进落实、督促检查。同时，专题学习习近平总书记关于巡视巡察工作重要论述，传达区委和区委巡察有关要求，进一步明确工作任务，强化责任担当，压实整改责任。

（二）坚持以上率下，压实整改责任。区政协坚持把巡察反馈问题整改作为一项重要政治任务，区政协机关党支部书记担负起第一责任人职责，对巡察整改负总责。区政协科级班子成员坚持把自己摆进去、把职责摆进去，把工作摆进去，对巡察反馈的4个方面30个具体问题，主动进行认领，认真落实“两个责任”，对30项整改任务制定整改措施62条，并逐项明确责任领导、责任科室等，切实做到责任明晰到位，任务分解到位，压实压紧巡察反馈意见整改主体责任，确保整改任务扎实、有序、高效推进。　　

（三）加强监督检查，确保整改成效。一是先后多次召开巡察整改推进工作会议，研究部署下步整改工作，始终坚持问题导向，盯牢阶段性目标、整改措施以及整改时限，建立整改反馈机制，实行清单化、台账化管理，不折不扣地完成好巡察整改任务。二是定期对巡察整改情况进行督导，支部书记定期汇报整改情况、整改进程以及及时报告整改效果，对推进缓慢的事项及时提醒，确保巡察整改工作有序有力推进。三是注重标本兼治，建立长效机制。在整改过程中坚持举一反三，深入剖析问题产生的原因，找准问题产生的根源，探索建立长效机制，完善相关制度规定、加强监督管理、提高责任追究力度，持续巩固整改成果，不断扎紧扎密管党治党的制度笼子，防止问题的反弹。

二、集中整改完成情况

1.推进巡察成果运用不到位，落实整改责任不严不实

问题1：整改主体责任扛的不牢。

整改情况：已完成。一是区政协坚决扛稳巡察整改政治责任，深入学习习近平总书记关于巡视巡察工作重要论述，不断增强抓好巡察整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。区政协机关党支部共召开6次专题会议研究巡察整改工作，推动整改工作走深走实。二是健全巡察整改“回头看”机制。区政协党组于3月6日、4月27日、6月26日、7月17日、9月19日、10月14日专题听取6次巡察整改“回头看”情况汇报，党组书记对分管委室的整改情况负总责，认真参与并督促将整改措施落实落细。

问题2：巡察整改“前紧后松”。

整改情况：已完成。一是提升政治站位。坚持以学促改，召开6次专题会议听取两轮巡察整改问题情况汇报，确保两轮巡察整改工作同部署、同落实。二是坚持严抓不懈。把严的基调贯穿巡察整改工作始终，定期邀请派驻纪检组组长列席党组会听取整改情况汇报，精准运用监督执纪“四种形态”，增强整改的积极性、主动性，及时更新整改台账进展情况，确保严肃整改、高效整改。

2、部分整改成效巩固不到位。

问题3：问题整改不彻底。

整改情况：已完成。一是健全党建工作机制，完善“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党费收缴等制度机制，确保党建工作按制度规范进行。今年来，按程序组织开展“三会一课”15次，组织生活会2次，民主评议党员1次，党费收缴截止到第三季度。二是通过强化党务工作者培养体系与全体党员常态化培训，逐步实现队伍专业能力与党建工作质效的双重提升。今年来，组织机关支部党员业务培训3次，参与培训党员30余人次。三是通过创新“三会一课”形式、对标先进党支部经验等，结合政协履职实际，有效提升了组织生活质量与政协党建工作融合度。通过开展“415国家安全教育日”宣传活动、消防安全知识培训、集中观看阅兵仪式、观看电影《窗外是蓝星》等形式，丰富支部生活，激发机关党员队伍活力，锻造先锋队伍。

问题4：问题改完又犯。

整改情况：已完成。一是抓实委员日常管理，以“懂政协、会协商、善议政”为核心导向，常态化引导委员提升履职能力，今年，未出现政协委员违纪违法现象，委员队伍整体形象与履职风气持续向好。二是深化委员能力建设，将履职培训与警示教育纳入年度学习中去，今年来，已开展履职培训2次，开展警示教育4期，累计覆盖81人次，有效增强了委员的政治意识、规矩意识和履职底气。三是严格履职考评机制，全面落实《政协卫滨区委员会关于政协委员履职考评的办法》，进一步细化考评指标、规范考评流程，年底完成全体委员年度履职考评。

（二）学习贯彻党的理论和路线方针政策有差距，主责主业履职质效不高

    1、学习习近平新时代中国特色社会主义思想不深入。

问题5：“第一议题”制度落实不严格。

整改情况：已完成。一是严格落实“第一议题”制度，制定并完善《卫滨区政协机关“第一议题”学习制度》，积极强化组织学习。今年来，区政协机关党支部开展集中学习15次，其中“第一议题”学习15次，参与学习人数150余人次。二是根据“第一议题”学习内容开展交流研讨，确保学习原文和研讨发言有机结合。今年来，机关支部党员按规定开展交流研讨15次，参与交流60余人次。三是会后及时记录党组会、支部会议记录本上“第一议题”内容，确保内容规范完整，便于日后翻阅查看。

问题6：重要会议精神学习贯彻不到位。

整改情况：已完成。通过改进教育管理手段和方法，增加教育的针对性和实效性，提高机关党员教育的质量，提升党员的学习兴趣。区政协机关党支部已于7月17日通过支部会议补学习近平总书记2024年在新时代推动中部地区崛起座谈会、全面推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的最新指示精神，并于今年集中学习了全国“两会”精神等内容，切实营造讲学习、爱学习的良好氛围。

2、落实意识形态责任制不到位。

问题7：履行责任制有欠缺。

整改情况：已完成。一是强化组织保障。明确1名党组成员分管、1名办公室同志负责宣传思想（意识形态）工作，研究推动工作，确保意识形态工作在政协机关走深走实。二是强化工作统筹。今年来，组织机关党员开展了前三个季度的意识形态分析研判，并召开专题会议3次,开展培训2次，加强对机关干部的教育管理，积极主动做好政协宣传工作，把好质量关、意识形态关。三是严格落实意识形态工作责任制，通过与党内政治生活、干部履职深度融合，将其纳入组织生活会、年度述职述廉报告中，今年，在7月份召开的巡察整改专题组织生活会中，意识形态内容已纳入科级班子及个人组织生活会材料中。

问题8：防范化解风险不到位。

整改情况：已完成。强化工作落实，将意识形态领域风险排查纳入常态化工作，每季度开展1次意识形态领域风险排查，重点紧盯全国 “两会”、重大节日等关键节点，同步建立风险分析研判报告与动态台账，实现风险隐患的实时更新、精准管控。

问题9：阵地管理有弱项。

整改情况：已完成。一是严格落实网络信息发布“三审三校”制度，明确办公室1人专门负责各类信息的上传、审核等工作，动态更新“智慧政协”云平台内容，确保其时效性。今年来，在“智慧政协”平台发稿17篇，并进行登记备案，严格按照“三审三校”制度执行。二是定期开展党员信教排查工作。根据民宗局有关要求，6月16日，组织机关党员开展党员信教排查工作，并签署承诺书，日后常态化开展此工作。

3、围绕中心聚焦不够，协商议政作用未充分发挥。

问题10：协商选题思路不宽。

整改情况：已完成。紧扣区委中心工作与重点任务，锚定市政协协商计划要求，结合区政协实际，量身制定兼具中心导向与政协特色的年度协商计划。8月22日和9月5日，区政协先后围绕“优化高端制造产业支撑”和“我区创新平台建设及科技成果转化情况”开展专题议政，分别到到华航滤清、先臣机械、海川新材、航宏航空等四家企业进行现场视察，随后召开座谈会，并对后续意见建议进行跟踪问效，形成《协商议政意见建议》，且日后也不会重复视察某些企业。

问题11：服务中心大局不紧。

整改情况：已完成。一是持续深化对区委“十大行动”内容学习，紧密锚定区委中心工作与重点任务，精准对接我区发展需求，明确协商主题、流程与目标，确保协商活动与区委部署同频共振。9月25日，区政协围绕我区生态环境保护工作开展专题协商议政，先到七中路施工现场、环保西院国控站点、西孟桥施工现场等处进行视察调研，随后召开座谈会，对会上提出的意见建议进行后续跟踪问效。二是结合今年区委重点工作开展民主监督。在中央八项规定精神学习教育期间，对违规吃喝等问题开展排查，并形成自查报告。共开展警示教育3次，覆盖50余人次。

4、协商成果转化不够有力，建言资政实效不明显。

问题12：协商建言泛化不实。

整改情况：已完成。一是围绕全区重点工作确定履职工作议题。1月23日，组织机关全体人员学习区委四届八次全会暨区委经济工作会议精神，围绕全会精神确定全年协商议题。二是规范协商活动工作流程，制定《政协卫滨区委员会协商议政工作流程》，并上会研究通过后，要求各委（室）严格按规定执行，并在每次协商活动后，收集各方意见建议，形成《协商议政意见建议》，反馈给涉及职能部门。三是积极邀请区委、区政府领导参加政协重要活动，与党委政府形成工作合力。3月27至3月29日，邀请区委、区政府领导参加开幕式和闭幕式，区委书记对全会提出有关要求；每次专题协商活动前，邀请政府分管副区长等参加活动并提出意见建议。

问题13：持续跟踪问效缺失。

整改情况：已完成。以村卫生室建设为核心，通过定期督导指导，推动协商视察成果高效转化为实际建设成效，切实保障政策落地见效。4月16日，围绕我区村卫生室公有化建设工作开展主席集体视察协商活动，实地查看平原镇李村、贾屯村、赵村、水南营村村卫生室公有化建设情况，听取前期15个村卫生室建设情况，随后召开座谈会。目前，15家村卫生室已建成并完成收尾目标，公有产权村卫生室共24个，占比92%，满足了相应服务功能要求。

5、回应民生关切不够主动，民意纽带作用不够强。

问题14：解决群众“急难愁盼”力度不够。

整改情况：已完成。目前，还在持续关注“平原路商圈停车难问题”解决情况，2023年10月17日，到火车站停车场、平原商场停车场等地，调研“平原路商圈停车难问题”，随后召开座谈会将有关意见和建议反馈给相关职能部门，随后撰写《关于平原路商圈停车难问题的调研报告》，分析现状和存在问题，提出意见建议，切实将履职成果转化为民生福祉，进一步增强了群众的获得感、幸福感和安全感。

问题15：社情民意信息“直通车”作用未发挥。

整改情况：已完成。一是强化社情民意信息工作，增加培训力度，加大履职成效。10月14日，组织召开区政协反映社情民意信息工作会议，今年来，向市政协上报社情民意信息100余篇，被市政协采用10篇，相较于去年采用率有所提升。二是加强沟通联络，鼓励各专委主任、办公室人员积极撰写信息，切实提高区政协采用率。三是加强与市政协沟通对接，及时在工作群发布全国、省、市政协选题及社情民意信息培训内容，提高信息采用率，通过这种方式回应群众关切诉求。

问题16：基层“有事好商量”平台运行效果不理想。

整改情况：已完成。一是主动与8个镇办基层委员联络室对接，督促其开展“微协商”活动，8个联络室累计开展“微协商”活动14次，实现每个联络室每半年至少开展1次活动的既定目标，协商平台触角持续向基层延伸，为听民声、集民智搭建了稳定渠道，让政协履职与群众需求实现“零距离”衔接。二是根据议题需求适时邀请政协委员、镇办副书记及相关职能部门负责人列席 “微协商” 活动，构建 “委员发声、干部回应、部门落实” 的联动机制。

6、自身建设仍有差距，委员履职效能不足。

问题17：委员履职能力显弱。

整改情况：已完成。规范提案工作流程，2月18日下发《卫滨区政协十届四次会议提案征集工作的通知》，提出120件提案选题供委员参考，引导委员深入一线调研，提高委员撰写提案能力。制定《中国人民政治协商会议卫滨区委员会提案工作办法》，强化提案工作业务培训，鼓励老委员在提交提案提案的同时帮带新增补委员撰写符合要求的提案，提高提案质量。十届四次会议期间共收到提案167件，提案委严格按照“提案不在多而在精”的要求审查立案87件，不予立案35件，比去年少24件，转为社情民意信息45件。

问题18：委员队伍建设存在短板。

整改情况：已完成。一是开展委员培训，构建“线上+线下+云端”三维培训体系，实现委员培训无死角、全覆盖。今年来，已开展委员培训2次，累计覆盖200余人次。二是聚焦 “智慧政协” 平台实操应用，通过组织委员面对面交流研讨、手把手传授云平台提案提交与社情民意上报操作流程，切实将培训成果转化为高效履职的实际能力。

（三）全面从严治党不严不实，作风建设存在薄弱环节

1、履行主体责任不扎实。

问题19：主体责任缺位。

整改情况：已完成。一是认真落实“四责协同”工作要求，着力构建一级抓一级、层层抓落实的领导体制和工作机制，认真履行主责主业。二是分管领导履行“一岗双责”，对分管领域的主体责任落实情况进行督促指导。三是年初制定区政协机关主体责任清单，结合实际动态更新廉政风险点，有效筑牢了机关廉政防线，为政协工作高质量开展提供了坚实纪律保障。机关支部每半年研究1次全面从严治党工作，每季度研究1次意识形态工作，支部书记年底在党员大会上作抓基层党建工作述职报告，总结汇报全年机关党支部工作开展情况。

问题20：主体责任虚化空转。

整改情况：已完成。一是压实机关党支部全面从严治党主体责任，严格落实党风廉政建设工作责任制，真正把党风廉政建设工作落到实处。二是机关支部书记亲自把关上报材料，确保报告质量。

2、监督责任履行不力。

问题21：监督机制不健全。

整改情况：已完成。一是调整政协工作分工，将原由纪检组长参与的业务工作移交至办公室，同时积极配合纪检组长处理日常工作，确保纪检组长无需分心业务并高效开展监督。二是待人员配齐后召开支委会，进一步细化责任分工，明确纪检委员人选和纪检委员岗位职责，并向区委区直机关工委进行报备，确保纪检工作高效率完成。

问题22：机关管理宽松软。

整改情况：已完成。一是严格教育管理，及时进行警示提醒。二是结合开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，每周定期查看机关干部签到表，建立健全《卫滨区政协机关考勤制度及请销假制度》，避免出现迟到早退等行为。

问题23：监督责任弱化。

整改情况：已完成。针对谈话中发现的倾向性问题，及时通过 “一对一疏导、岗位调整建议、工作资源倾斜” 等方式化解，防止倾向性、苗头性问题出现。截至目前，纪检组长已和机关干部进行了三个季度的谈心谈话，与科级班子成员、一般人员逐一进行谈心谈话，谈话人数11人，开展提醒谈话30余人次。

3、形式主义现象时有发生。

问题24：决策脱离实际。

整改情况：已完成。一是年初询问各专委会意见，汇总全年视察活动安排，制定《中国人民政治协商会议卫滨区委员会2025年协商工作计划》，提前与相关局委沟通对接，确保协商视察活动计划的可行性和可操作性。二是及时更新《中国人民政治协商会议卫滨区委员会2025年协商工作计划》安排，根据当年实际情况随时调整视察计划，确保活动计划的可实施性。

问题25：监督流于表面。

整改情况：已完成。一是区政协党组全面统筹民主监督工作，将其纳入政协总体工作部署，实现与其他重点工作同部署、同推进、同落实，确保监督工作方向不偏、力度不减。二是民主监督议题严格执行区委请示报告制度并报区委批准后实施，彻底改变 “无计划、笼统纳入” 的情况。三是聚焦实际问题精准选定监督课题，开展专项监督行动，组织政协委员、界别群众共同参与，监督形式从 “对口协商替代” 转向 “专项视察、委员督办、联动监督” 等多元形态；成果转化从 “重反馈轻落实” 转向 “跟踪问效、闭环管理”。

问题26：调研作风不实。

整改情况：已完成。一是加强工作计划性和针对性。二是着力提升文稿质量。三是严格按照区委下发的大兴调查研究工作方案，按照已确定的议题按时开展调研。今年来，形成调研报告3篇，积极为区委、区政府科学决策和部门改进工作提出意见建议。

（四）落实新时代党的组织路线有不足，体系建设存在短板

1、政协系统党的建设显薄弱。

问题27：“三室”活动成效不佳。

整改情况：已完成。一是以强化委员联络为核心，通过定期走访委员企业、召开座谈交流会、组织界别活动、邀请部分委员列席相关协商视察活动等方式扩大覆盖面。今年以来，共走访委员70余人次，邀请部分委员参加协商活动90余人次，有效密切了与委员的联系，充分激发了委员履职的积极性和主动性。二是充分激活 “三室” 阵地作用，常态化开展委员之家、读书室及功能型党支部活动，通过优化频次、质量与形式，结合 “双带动” 模式拓宽委员参与范围。

2、落实机关党建主体责任有偏差。

问题28：“三会一课”制度落实不严。

整改情况：已完成。一是从严抓实“三会一课”制度落地，构建权责清晰的责任体系，明确支部书记为第一责任人，通过“定责、督责、考责”层层压实责任，有效解决了以往责任传导不到位、落实流于形式的问题。二是细化“三会一课”过程管理，提前制定年度工作计划，指定专人对会议开展时间、会议内容、参会人员等信息进行全程如实记录，确保制度执行不偏差、不打折扣。今年来，已按规定完整记录每次会议开展情况，其中支委会议签到3人、支部大会及主题党日签到12人，会议参会率、记录完整率均达90%以上，制度执行的规范性和严肃性显著提升，支部组织力与凝聚力进一步增强。

问题29：党内政治生活不严肃。

整改情况：已完成。一是机关党支部深入贯彻从严从实要求，严肃党内政治生活，严格执行“三会一课”、组织生活会等党的组织生活制度，切实发挥党组指导督促作用，发挥科级班子成员、支部支委表率作用。今年以来，开展“三会一课”43次，巡视整改专题民主生活会1次，年度组织生活会和巡察整改专题组织生活会各1次，民主评议党员1次，批评与自我批评2次，县级干部以普通党员身份参加组织生活会1次，常态化做好组织生活会“会前审查”和“会后回头看”工作。二是严格按照《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作条例》要求，完成支部换届选举工作，并由组织委员担任党务工作者，负责党建各项工作，切实推进党支部规范化标准化建设。三是会后及时完善支部会议记录和图片，指定专人进行记录，确保图文一致。

问题30：民主评议执行不严。

整改情况：已完成。区政协严格落实民主集中制，通过及时召开机关支部会议部署工作、制定实施方案等，有序开展个人自评、相互评议与民主测评，有效保障了民主评议工作的严谨性与规范性。

三、下步工作打算

（一）强化主体责任，推进全面从严治党。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神、习近平总书记在河南考察时的重要讲话精神及习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述，准确把握全面从严治党的内在要求，严格落实管党治党的主体责任，坚持抓班子带队伍“严”字当头，旗帜鲜明讲政治，推进全面从严治党向纵深发展。

（二）坚持常抓不懈，持续做好巡察整改。对于已完成的整改事项，进一步规范工作程序，防止反弹回潮；对于尚未完成的整改事项，严格跟踪督办，盯紧抓实，确保如期完成；对于需要结合日常工作长期坚持落实的问题，以永远在路上的良好精神风貌，持续扎实推进。

（三）健全长效机制，巩固深化巡察成果。着眼于推进标本兼治，把问题整改和建立完善长效机制结合起来，以问题为导向，举一反三，防微杜渐，加大制度建设力度，形成用制度管权管事管人的长效机制，织密扎紧制度的笼子，真正实现以巡察促整改，以巡察促监管。

（四）做好结合转化，谱写政协新篇章。聚焦省委“两高四着力”，紧跟市委“1＋6＋5”工作布局，把巡察整改同区委“十大行动”重点工作相结合，深化巩固开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，围绕社会热点难点问题积极建言献策，为卫滨经济高质量发展贡献政协智慧和力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系方式：0373-2826005；电子邮箱：wbqzxb@163.com。