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建设项目环境影响报告表
（报批版）
项目名称： 年生产精密机械零部件10000件项目
建设单位: 新乡市航宏航空机电设备有限公司卫滨区分公司（盖章）
编制日期 2019年10月
国家环境保护总局制
目录
建设项目基本情况
项目名称 | 年生产精密机械零部件10000件项目 | ||||
建设单位 | 新乡市航宏航空机电设备有限公司卫滨区分公司 | ||||
法人代表 | 李海茹 | 联系人 | 宋菲 | ||
通讯地址 | 新乡市卫滨区人民路与西环路交叉口向北300米路西 | ||||
联系电话 | 13837312420 | 传真 | / | 邮政编码 | 453000 |
建设地点 | 新乡市卫滨区人民路与西环路交叉口向北300米路西 | ||||
备案部门 | 新乡市卫滨区发展 和改革委员会 | 备案文号 | 豫新卫滨工【2014】00017 | ||
建设性质 | 新建√改扩建 技改 | 行业类型及代码 | C35专用设备制造业 | ||
占地面积 （平方米） | 2916 | 绿化面积 （平方米） | / | ||
项目总投资（万元） | 500 | 其中：环保投资（万元） | 6 | 环保投资占总投资比例 | 1.2% |
评价经费 （万元） | 预期投产 日期 | 2019年9月 | |||
一、项目由来 新乡市航宏航空机电设备有限公司卫滨区分公司为新建企业，主要经营机械零部件、特种结构件的加工和销售；机电产品和集成电路板的开发、生产和服务。本项目位于新乡市卫滨区人民路与西环路交叉口向北300米路西，占地2916平方米，经过市场调研，该公司总投资500万元，建设“年生产精密机械零部件10000件”项目。新乡市航宏航空机电设备有限公司卫滨区分公司产品主要用于航空、航天、电子等行业，具有良好的市场发展前景，经济效益良好。 依据《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2008.10.1) 中，本项目属第二十二金属制品业 67金属制品加工制造，有电镀、喷漆工艺的需要编制环境影响评价报告书，其他应编制环境影响评价报告表。该项目无电镀、喷漆工艺，故应编制环境影响评价报告表。受建设单位委托，该项目环评由北京米凡环保科技有限公司承担，在接受委托后通过现场勘察调查和资料收集，依据《环境影响评价技术导则》的要求，编制完成了本项目的环境影响评价报告表。 二、产业政策相符性分析 本项目属于专用设备制造业，根据《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013修正）。本项目产业政策相符性见下表。 表1 产业政策相符性一览表 类别条款内容本项目情况相符性限制类/没有查到相关对应条款/不属于限制类和淘汰类淘汰类（落后产品）七、机械33、C620、CA630普通车床34、C616、C618、C630、C640、C650普通车床卧式车床CW6163B、CW6180C淘汰类（落后生产工艺装备）/ /
项目所用设备不在淘汰设备之列，其生产规模、生产工艺和产品等均不在“限制类”和“淘汰类”之列，符合国家产业政策。项目已经在新乡市卫滨区发展和改革委员会备案，备案号：豫新卫滨工【2014】00017。因此，本项目符合国家产业政策。 三、选址合理性分析 项目厂址位于新乡市卫滨产业集聚区，总占地面积2916平方米，根据新乡市《卫滨产业集聚区总体规划》 (2009-2020)，项目所在地属于二类工业用地，并且根据新乡市卫滨产业集聚区管理办公室开具的证明，项目厂址符合集聚区总体发展规划，土地规划和产业发展规划(见附件1) ，因此项目选址可行。 根据《河南省城市集中式饮用水源保护区划》，西郊沉沙池水域及其截渗沟外10米范围的区域；西郊沉沙池至四水厂和一水厂之间的输水暗管两侧10m的陆域为一级保护区，本项目距其一级保护区边界900m，不在其保护区范围内。因此，评价认为项目选址可行。 四、地理位置及周边环境 本项目厂址位于新乡市卫滨区人民路与西环路交叉口向北300米路西，四周环境为:东、西、北三侧均为生产厂房或在建厂房，南侧为农田。 项目周围的环境敏感点为:北距厂界60m处的产业集聚区廉租房，东南距厂界380m的十里铺村居民区。项目周围环境情况如下图所示：
项目四周环境示意图 五、工程概况及内容 1、项目概况 本项目基本情况见下表。 表2 本项目基本情况表 序号项目内容1项目名称年生产精密机械零部件10000件项目2总投资500万元3建设单位新乡市航宏航空机电设备有限公司卫滨区分公司4项目选址新乡市卫滨区人民路与西环路交叉口向北300米路西5占地面积 2916㎡6劳动定员与制度定员18人，三班制，每天工作8小时，年工作300天。7产品方案精密机械零部件：1万件/年2、项目组成 本项目组成情况见下表。 表3 本项目组成情况一览表 序号项目建设内容数量、规模或要求1主体工程加工车间1栋，建筑面积2916m2焊接室1间，约20m2 2 环保工程废水治理措施化粪池1座废气治理措施布袋除尘器+15m高排气筒；排风扇固废处置措施危废暂存间，8m23公用工程供水厂区内现有的供水系统，能够满足项目用水的需求供电市政供电3、 主要原辅材料消耗量 本项目所用各种原辅材料年使用量见下表。 表4 原辅材料使用量一览表 序号材料名称使用量1钢材20t/a2铝材10t/a3切削液1.1t/a4润滑油0.5t/a517-4pH焊条0.75t/a、主要生产设备 本项目主要生产设备见下表。 表5 项目主要生产设备一览表 序号设备名称规格单位数量备注1纵缝焊机HL1500台1封存2环缝焊机HF1500台1封存3点焊机DN-200台1封存4缝焊机FH-200台1封存5液压成型机YT-200台1封存6金属带锯床G4242/70台1 7电火花数控线切割机DK7780台1 8电火花数控线切割机DK7732台1 9交直流氩弧焊机AEP-300台1 10交直流氩弧焊机AEP-500台1 11上海通用直流氩弧焊机WS-300台1封存12检测平台2000-3000台1 13空气压缩机W-0.9/8台1封存14储气罐1309A台1停用15万能工具铣床X8130台1封存16卧式数控车床CK6163/5000台3 17数控加工中心TK-V11台8 18龙门加工中心FV-3215台3 19螺杆压缩机MSE22A台1六、相关政策相符性分析 号文的对照分析 与《新乡市环境保护局关于印发深化建设项目环境影响评价审批制度改革实施细则的通知》新环[2015]342号（以下简称《通知》）对照分析见下表。 表6 与《通知》对比分析一览表 项目与本项目相关条文本项目情况对比结果新乡市主体功能区分工业准入优先区：我市范围内的省级产业集聚区、市级人民政府规范设立的专业园区。 项目选址位于人民路与西环路交叉口向北300米路西 属于城市人居功能区：新乡市市区（含平原城乡一体示范区）、县城建成区、规划区中以居住、商贸、文教科研为主的区域。 不属于 限值开发区 农产品主产区：辉县市、获嘉县、原阳县、延津县、封丘县。（不含产业集聚区、专业园区和县城建成区以及规划中以居住、商贸、文教科研为主的区域。） 不属于禁止开发区河南省新乡黄河湿地鸟类国家级自然保护区不属于太行山猕猴自然保护区新乡市集中水源地保护区南水北调总干渠项目选址位于人民路与西环路交叉口向北300米路西不在保护区范围建设项目环境影响评价豁免管理名录查无相关条目本项目为金属制品制造不属于 污染防治（控）重点单位 水污染卫河流域：新乡市区、新乡县、卫辉市、辉县市、获嘉县项目选址位于人民路与西环路交叉口向北300米路西 属于大气污染新乡市域全部属于重金属污染新乡市、凤泉区（铅镉污染控制区）不属于工业项目分类一类工业项目：金属制品（不含有电镀或钝化工艺的热镀锌的表面处理及热处理加工）本项目产品为用于航空航天的精密机械零部件 属于一类工业项目由表6可知，本项目属于《通知》内划定的工业准入优先区，本项目与工业准入优先区环境准入政策要求相符性分析见下表。 表7 与工业准入优先区环境准入政策要求相符性分析 类别内容本项目情况对比结果取消部分审批事项对《建设项目环境影响评价豁免管理名录（修订）》内的所有项目，不需办理环评手续/不属于 简化部分审批程序依据环保部《建设项目环境影响评价分类管理名录》规定，对填报环境影响登记表的项目，环评文件由审批制改为备案制，即报即受理，2个工作日内办结；对编制环 境影响报告表的项目，简化审批程序，即报即受理。 本项目应编制报告表 不属于简化审批类项目下放部分审批权限对属于市环保局审批的《工业项目分类清单》中的一类工业项目，其环评文件的审批权限，下放至具有审批权限的各县（市）、区环保部门。本项目属于一类工业项目本项目由卫滨区审批 放宽部分审批条件对规划环评已经过审查的产业集聚区或专业园区，符合主导产业的入驻建设项目的环评文件可适当简化；对污水集中处理设施完善的产业集聚区或专业园区，入驻建设项目的污水排放标准可执行间接排放标准，无间接排放标准的以环评审批的排放要求为准。 / 本项目在放宽条件内 严控部分区域重污染项目在《水污染防治重点单元》内的我市市区、新乡县、卫辉市、辉县市、获嘉县等区域内，不予审批煤化工、化学合成药以及生物发酵制药、制浆造纸、制革及毛皮鞣制、印染等行业单纯新建和单纯扩大产能的项目；在《大气污染防治重点单元》内的我市全部区域，严格燃煤火电项目审批，不予审批煤化工、冶金、钢铁、铁合金等行业单纯新建和单纯扩大产能的项目；在《重金属污染防控单元》内的新乡县、凤泉区铅镉污染防控区区域内，涉及铅、铬、镉、汞、砷等重金属污染物排放的相关项目以“减量替代”为原则，不予审批新增重金属污染物排放的相应项目。（符合省、市重大产业布局的项目除外）本项目在《水污染防治重点单元》内，且不属于煤化工、化学合成药以及生物发酵制药、制浆造纸、制革及毛皮鞣制、印染等行业单纯新建和单纯扩大产能的项目；本项目在《大气污染防治重点单元》内，且不属于煤化工、冶金、钢铁、铁合金等行业单纯新建和单纯扩大产能的项目；本项目不在《重金属污染防控单元》内的新乡县、凤泉区铅镉污染防控区区域内 不属于严控部分区域重污染项目由表7可知，本项目不属于《通知》中所列不予审批的项目，符合审批条件。
与本项目有关的原有污染物情况及主要环境问题： 本项目为新建项目，不存在与本项目有关的原有污染物情况。
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建设项目所在地自然环境社会环境简况
自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等) 1、地理位置 新乡市地处河南省北部，市区地理坐标为东经131°48’38”—113°57’29”，北纬35°15’03”—35°26’38”,市区面积为187km²。新乡市南临黄河，与省会郑州、 古都开封隔河相望；北依太行，与鹤壁、安阳毗邻；西连煤城焦作，与晋东南接壤；东接油城濮阳，与鲁西相连，是豫北的经济和交通中心，是中原城市群重要城市之一。 本项目厂址位于新乡市卫滨产业集聚区西外环路西侧。具体地理位置详见附图一。 2、地形地貌 新乡市境西北部地势自晋豫边界向东南呈台阶式下降，占全市面积的14.4%。一般海拔500m左右，最高海拔1732m.广大黄河冲击平原地势西、南高而东、北低，总体自西南向东北倾斜，平均海拔在72m左右。地貌有山地、丘陵、平原和山间盆地等。市区海拔在72—76m。 3、气候气象 新乡市气候类型属暖温带大陆性季风气候，春季干旱多风沙，夏季炎热雨量大，秋季凉爽时令短，冬季寒冷少雨雪，气温的四季变化具有典型的大陆性气候特征，即冬冷夏热。年平均气温为15℃,历年最高气温42℃ (1992 年) ,最低气温-19.2℃(1971年) 。年均日照时数为2504小时，年均日照率57%。多年年均降水量为607.8 毫米，年际最大降水量为1127.3毫米(2000年) ，最小降雨量为319毫米(1987年)，且年降水量季节分布很不均匀，大雨高度集中于夏季，全年平均降水日为74天。多年平均相对湿度为68%，平均冻结期为30天，无霜期为216天，全年主导风向为东北风，近年平均风速2.08m/s. 4、地表水 新乡市河流分别属于海河、黄河两大水系。全市国控、省控断面监控河流总长度462km，其中海河流域长252km，包括大沙河、卫河、共产主义渠；黄河流域长210km，包括文岩渠和天然文岩渠。 项目所在区域地表水主要有卫河、西孟姜女河,均属海河流域。 (1)卫河：卫河是河南省海河流域最大的河流，发源于新乡县合河乡，流经河南省新乡市、卫辉市、浚县、汤阴县、内黄县、清丰县及河北省魏县等地，由淇河、恒河（安阳河）、汤河等十余条支流汇聚而成。河南省境内河长286km，流域面积12911km2。目前，除市区段外，水质均超过V类标准。 (2)西孟姜女河：西孟姜女河是卫河的支流，由于接纳了大量的生产、生活废水，水质已超过地面水V类水质标准。根据新乡市地面上功能区划分，对西孟姜女河的水质要求是达到地面水V类水质标准，规划功能为自然水域及输水沟渠 、地下水 新乡市区地下水流向总体上为从西南至东北。浅层水顶板埋深4-8m,底板埋深71-87m，以中砂为主；中层水顶板埋深73-97m，底板埋深124-137m，以中细砂为主。地下水矿化度小于0.7g/L。该区域地下水水质较好，能够满足《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）三类标准。 、自然资源 新乡市自然资源丰富。已发现和开采矿藏20余种，其中，水泥灰岩和煤炭储量分别达到100亿吨和84亿吨。南水北调、西气东输工程穿境而过,获嘉县地下煤层气储量丰富。主要矿产资源为非金属建筑材料泥灰岩、白垩土、石灰岩。其储量大，质量好，此外有铁、铜、铝、重晶石、白云岩、煤等。 、土壤状况 新乡市土壤分两大类:潮土和褐土。卫河两岸属潮土类，北部丘陵属褐土类。泻洪区属潮土向褐土过度的湿潮土。由于成土母质、地形及熟化条件的差异，潮土类中有二合土、淤土、青砂土和盐碱土。褐土类中有粗骨土、红粘土、红垆土等。新乡市自南向北，土壤类型由简单到复杂，土壤表层质地由轻变重。 、植被概况 全市植被分为自然植被和裁培植被。前者呈自然或半自然状态，包括常绿针叶林、落叶阔叶林、灌木丛等，主要分布在市北丘陵地区、公路两侧、园陵、荒滩、路边等地。后者均系栽培植被，包括大田作物，蔬菜作物，果园等，主要分布在市郊耕作区。 根据现场调查，本项目厂址周围评价范围内未发现有珍稀动植物。
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社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等): 1、 行政区划与人口分布 新乡市为河南省辖市，下辖卫滨区、红旗区、凤泉区和牧野区四个区，辉县市、卫辉市2个县级市，新乡县、获嘉县、原阳县、延津县、封丘县、长垣县6个县，1个城乡一体化示范区、2个国家级开发区，总面积8249平方公里，总人口617万。2018年年底，全市共121个乡镇，其中建制镇63个，下辖3533个村民委员会，市区街道办事处22个。2018年全市总人口617.34万人，常住人口579.41万人。年末从业人员322.8万人，其中城镇从业人员69.05万人。红旗区辖5个街道、2个镇、1个乡，共43个行政村和23个社区：西街街道、东街街道、渠东街道、南干道街道、向阳小区街道、洪门镇、小店镇、关堤乡。 、社会经济发展概况 新乡是国家卫生城市、国家森林城市、国家园林城市、中国优秀旅游城市、中国城市综合竞争力百强城市、中国金融生态城市、全国社会治安综合治理优秀市、创建全国文明城市先进市、中国十佳和谐可持续发展城市、国家知识产权试点城市、中国企业成长环境十佳中小城市、中国民营经济最具活力城市和全国加工贸易梯度转移重点承接地，连续三届荣获“全国质量兴市先进市”,连续四届荣获“全国双拥模范城”。 根据《新乡市2018年国民经济和社会发展统计公报》，初步核算，全年全市生产总值2526.55亿元，同比增长7.1%。其中，第一产业增加值226.29亿元，增长3.5%；第二产业增加值1209.07亿元，增长8.5%；第三产业增加值1091.2亿元，增长6.4%。三次产业结构为9.0：47.8：43.2。人均生产总值43700元，增长6.7%。 全年全市居民消费价格总水平同比上涨2.1%。其中，粮食类价格上涨0.5%，商品零售价格上涨3.4%。河南省工业生产者出厂价格上涨3.6%，工业生产者购进价格上涨4%，固定资产投资价格上涨5.4%，农业生产资料价格上涨4.3%，农产品生产者价格下降2.1%。 、交通运输 新乡市是国家重要的大型综合交通枢纽，京港高铁、京广铁路、新焦铁路、新荷铁路、太石铁路在此纵横交汇，107 国道、106 国道、京珠高速公路及正在规划建设的阿(内蒙古阿荣镇) —深(深圳)、济(济源) —东(山东东明)、新(新乡) —陵(山西陵川)等高速公路穿境而过。2012年末，公路通车里程13069公里，高速公路通车里程306公里，农村公路总里程11773公里。从新乡出发，1个半小时左右即可通达郑州、开封、安阳、焦作、鹤壁、濮阳、济源、菏泽等中原大中城市，距郑州新郑国际机场不足100公里车程。 4、文化及旅游资源 新乡市旅游资源丰富，现有4个景区被命名为全国农业旅游示范点。全市拥有各类自然景观数百处，现有比干庙、潞王陵、孟庄遗址、百泉4处国家级文物保护单位，白云寺国家森林公园1处，豫北黄河故道湿地鸟类国家级自然保护区1处，万仙山、八里沟、京华园等省级风景名胜区和文物保护单位52处:市级文物保护单位500余处，历史文化名城1处，历史文化名镇1处。比干庙、潞王陵、白云寺、百泉、万仙山、八里沟、京华园等人文景观与自然景观交相辉映，使新乡成为旅游度假的绝佳去处。 经调查，园区内文物保护单位一处为水东经幢，位于西水东村和东水东村之间，西距西水东村250m,东距西外环50m，为国家级文物保护单位；一处为汉墓群，为区级文物保护单位，位于水南营村东500米处(西环路西侧)。 汉墓群保护范围：汉墓群划定的控制区为东西长100m，南北长108m的方形区域，面积10800㎡，东边界位于水东桥西100m，南边界位于纬五路以北150m；保护区范围是控制区四个边界向外延伸30m。 本项目位于汉墓群东南，距其保护范围边界约900米，不在其保护区范围内。 、人口 2018年末全市总人口617.34万人，常住人口579.41万人。出生人口7.12万人，出生率11.57‰；死亡人口4.17万人，死亡率6.77‰；自然变动净增人口2.95万人，自然增长率4.8‰。城镇化率达到53.41%。 、就业和社会保障 2018年全年全市实现城镇新增就业7.72万人，同比下降26.3%；失业人员再就业2.16万人，同比下降25%；就业困难人员实现就业0.79万人，同比下降26.9%。全年全市城镇登记失业人数4.22万人，同比增长1.7%；城镇登记失业率为3.82%，有效控制在4.5%以内。全年全市新增农村劳动力转移就业2.7万人，与去年持平。 2018年年全年全市参加城镇企业职工基本养老保险参保职工71.96万人，同比增长6.2%；参加城镇企业职工基本养老保险离退休人员26.45万人，增长5.2%；参加城镇职工基本医疗保险的职工人数75.59万人，增长0.8%；参加失业保险职工42.8万人，增长0.8%；60周岁以上老人按月领取养老金人员（不含长垣）69.31万人，增长4.7%。全年参加城乡居民医保（不含长垣）人员421.84万人。 全年全市（不含长垣）城镇居民享受最低生活保障人数为1.36万人，发放城市居民最低生活保障金5365.6万元；农村享受最低生活保障人数9.97万人，发放农村最低生活保障金20815.1万元。接受城乡医疗救助1.6万人次，发放城乡医疗救助资金2263.6万元。各种社会福利服务等社会工作机构85个，床位收养人数1621人（不含民办养老机构）。社会销售福利彩票3.4亿元，返还市本级福利彩票公益金773.9万元，接受社会捐赠款、物折合622.53万元。共救济人口（2017-2018年冬春生活救助）2.31万人，安排救济款348万元。 、社会事业 （1）科技 2018年全年全市共有科学研究与技术开发机构7家（即纳入科技部2018年度科学研究和技术服务业科技活动统计范围单位），取得河南省科学技术进步奖15项，其中，一等奖1项、二等奖7项、三等奖7项。专利申请量11524件，其中有效发明专利2342件。 （2）教育 全年全市研究生培养单位4个，招生2148人，在校生5623人，毕业生1507人。普通高等学校招生5.03万人，在校生16.35万人，毕业生4.07万人。成人高校招生3.03万人，在校生6.26万人，毕业生2.14万人。中等职业技术教育（不含技工学校）招生1.97万人，在校生5.97万人，毕业生1.39万人。普通高中招生4.05万人，在校生11.27万人，毕业生3.47万人。普通初中招生10.99万人，在校生29.82万人，毕业生8.26万人。小学招生11.11万人，在校生63.23万人，毕业生11.05万人。义务教育阶段进城务工子女人数入学率达100%。 （3）文化 2018年全年全市（不含长垣）共有艺术表演团体26个，文化馆10个，群艺馆2个，公共图书馆10个，藏书189.5万册，举办各种展览669场次。全市拥有广播电台9座，电视台（含教育台）10座，电视转播台11座；有线电视用户46万户，广播人口覆盖率达99.97%，电视人口覆盖率达99.85%。全年订销杂志368.99万份，报纸7803.93万份，图书累计发行量22738套。年末共有综合档案馆13个，馆藏全宗1532个，馆藏档案142.5万卷，接待查档群众2.08万人次，利用现行文件3203件次。 （4）卫生 2018年年末全市共有卫生机构4987个，其中：医院118个，专业公共卫生机构72个，基层医疗卫生机构4789个，其他卫生机构8个。实有病床床位3.71万张，其中，医院2.72万张，妇幼保健院0.11万张，乡镇卫生院0.78万张。卫生技术人员3.72万人，其中，执业医师1.15万人，执业助理医师0.33万人，注册护士1.57万人。 （5）体育 2018年全年全市共举办县级以上运动会37次，参赛人数3.93万人，共获得金牌49枚，总奖牌134枚。 、新乡市卫滨产业园区 卫滨产业聚集区位于新乡市城区西部，卫河以南，焦枝铁路线以北，行政管辖隶属于新乡市卫滨区。规划区范围南起南环路、北至卫河、东起百泉大道、西至西外环以西500米处，规划面积5.9平方公里。 总体布局 规划确定产业园区的空间结构为“一心两轴四片区”。 一心: 是指位于人民路和西环路交叉口附近的公共服务中心，承接城市总体规划所确定的城市公共设施副中心的功能定位，为产业园区提供必要的公共设施服务，同时也起到辐射周边的作用。 两轴:沿人民路和城市环路的产业发展主轴。人民路向东直达中心城区，向西直通中原城市群另一重要城市焦作，是中心城市的一条重要的交通性干道，也是产业园区承接外部经济辐射的一个重要轴线；城市环路(西环和南环)是规划的城市快速路，向北可通城市北环，向东可达城市东环，与城市其他功能区可以方便快速的联系，实现功能的对接和协作，因此它也是产业园区未来发展的一条重要轴线。 四片区:是指产业园区的四个不同功能分区，即北部高档住宅区、中部生产区、公共服务设施区、南部仓储物流区。 主导产业 机械装备制造业作为卫滨产业园区的主导产业；新能源材料和仓储物流作为优势产进行积极培育和发展壮大。 园区准入条件 根据规划环评，园区准入条件及本项目与其相符性详见下表。 表8 本项目与产业园区项目准入条件相符性分析 类别项目准入条件相符性产业政策（1）鼓励符合产业园区规划产业定位项目入区。（2）按照循环经济发展之路，评价建议与能够形成良好循环经济链条的项目可优先入区。（3）鼓励建设省级以上（含省级）认定的高新技术类项目。（4）按照国家相关产业政策，严禁高毒、高污染的淘汰和限制类工业企业入区。（5）限制高能耗、高耗水、污染重等工业企业入区。（6）严禁国家明令禁止或淘汰工艺和设备企业入区。（7）限制机械制造行业中存在气型污染的铸造。本项目属于专用设备制造业，不属于园区限制类和禁止类企业，符合园区产业政策。生产规模和工艺装备水平（1）入区企业建设规模应符合国家产业政策的最小经济规模要求。（2）在生产工艺技术水平上，要求入区项目达到国内行业清洁生产水平。本项目生产规模和工艺装备水平，达到国家相关规定的要求，符合园区相关要求。清洁生产水平（1）应选择使用原料和产品为环境友好型的项目，避免产业园区大规模建设造成的不良辐射效应。（2）入区项目在单位产品水耗、能耗、污染物排放量等清洁生产指标应达到国内同类行业的先进水平。（3）应限值高耗水、高耗能的工业企业入住产业园区。本项目外排废水仅为生活污水，符合园区相关要求。污染物排放总量控制（1）新建项目的污染物排放指标必须在区域内现有工业污染负荷削减量中调剂。（2）禁止发展环境污染严重、无污染治理技术或治理技术在技术经济上根本不可行的项目。 （2）本项目不属于对环境污染严重及染治理技术在技术经济上不可行项目，符合园区相关要求。土地利用入区项目必须达到《河南省工业项目建设用地控制指标》要求。项目所在地属于一类工业用地，项目为机械加工行业属于一类项目，符合园区相关要求。其他（1）入区项目用地必须符合产业园区土地利用规划要求，禁止在一、二类工业用地之上建设三类项目。（2）按照循环经济发展要求，评价建议与产业园区已有产业或项目能够形成良好循环经济链条的项目可优先入区。
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环境质量状况
环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等 1、环境空气质量现状 根据当地大气环境功能区划，本次环境空气现状评价执行《环境空气质量标准》（GB3095 -2012）二级标准。大气环境质量采用新乡市环保局发布的环境空气质量月报，以反映项目区大气环境质量现状，新乡市2019年1月-2019年4月自动监测的结果见下表。 表9 新乡市环境空气质量月报数据统计 单位：mg/m3 序号指标日期监测值（mg/m3）日平均标准值（mg/m3）1SO22019年1月261502019年2月162019年3月192019年4月192NO22019年1月73802019年2月442019年3月462019年4月433PM102019年1月1661502019年2月1672019年3月1042019年4月1034PM2.52019年1月106752019年2月1222019年3月502019年4月54由上表统计数据可知：2019年1月-2019年4月收集数据期间， SO2、NO2、能够达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准；PM10、PM2.5有超标现象，主要是由于北方天气干燥，风沙较大造成的。 目前，新乡市正在实施《新乡市蓝天行动计划》、《新乡市2018年大气污染防治攻坚战实施方案》、《新乡市环境污染防治攻坚战三年行动实施方案（2018-2020年）》等一系列措施，将不断改善区域大气环境质量。预计2020年可以达到《新乡市环境污染防治攻坚战三年行动实施方案（2018-2020年）》中：“全市PM2.5年均浓度达到55微克/立方米以下，PM10年均浓度达到101微克/立方米以下，全年优良天气比例达到66%以上”的目标要求。 2、地表水环境质量现状 该项目废水经化粪池处理后定期清运。本项目最近的地表水体为镜高涝河，水体功能类别为V类。镜高涝河属于卫河支流，由于在上游接纳了大量的生产生活污水，水质已经超过地表水V类水质标准，项目所在地地表水环境质量较差。 3、地下水质量现状 根据新乡市环保局网站发布的《新乡市2018年环境质量年报》，新乡市共9个地下水井位：西黑堆、杨岗、东马坊、金家营、小朱庄、临清店、水泥厂、一三水厂、四水厂，其中杨岗井位因城市开发已封堵，一三水厂、四水厂地下井群停用。2018年6个地下水井位监测结果显示：各井位污染因子浓度均不超过《地下水质量标准》（GB/14848-93）Ⅲ类限值，综合评价分值F在2.19～2.24之间，水质级别为良好。 4、声环境质量现状 项目所在地噪声现状能达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类的标准限值要求，声环境质量良好。 5、生态环境现状 本项目区域生态系统以农业生态系统为主，项目所在地主要种植小麦、玉米等，生态环境较好。 评价区域内无重点保护的野生动植物、风景名胜区、自然保护区及文化遗产等特殊保护目标。
主要环境保护目标(列出名单及保护级别) : 经现场勘查，项目周围主要的环境保护目标见下表。 表10 主要保护目标一览表 环境类别环境保护目标方向距离保护级别环境空气声环境集聚区廉租房北60m《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类十里铺村居民区东南380m水岸地西郊沉砂地东北900m饮用水一级保护区
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评价适用标准
环境质量标准 | 1、环境空气 本项目大气环境质量执行《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级及其修改单，相关标准值见下表。 表11 环境空气质量标准 单位：mg/m³ | |||||||||
污染物名称 | 取值时间 | 浓度限值 | 标准来源 | |||||||
SO2 | 年平均 | 0.06 | 《环境空气质量标准》 （GB3095－2012）二级标准 | |||||||
日平均 | 0.15 | |||||||||
1h平均 | 0.50 | |||||||||
NO2 | 年平均 | 0.08 | ||||||||
日平均 | 0.12 | |||||||||
1h平均 | 0.24 | |||||||||
PM10 | 年平均 | 0.10 | ||||||||
日平均 | 0.15 | |||||||||
TSP | 年平均 | 0.20 | ||||||||
日平均 | 0.30 | |||||||||
2、声环境 本项目所在区域声环境执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准，相关标准限值见下表。 表12 声环境质量标准 单位：dB（A） | ||||||||||
类别 | 昼间 | 夜间 | ||||||||
2类 | 60 | 50 | ||||||||
3、地表水环境 地表水执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）V类标准。 表13 地表水环境质量标准 单位：mg/L | ||||||||||
项目 | PH | COD | NH3-N | |||||||
标准值 | 6-9 | 40 | 2.0 | |||||||
标准来源 | 《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）V类标准 | |||||||||
4、地下水环境 地下水执行《地下水质量标准》（GB14848-2017）III类标准，相关标准值见下表。 表14 地下水质量标准 单位：mg/L | ||||||||||
项目 | 浓度限值 | 标准来源 | ||||||||
PH（无量纲） | 6.5-8.5 | 《地下水质量标准》（GB14848-2017）III类标准 | ||||||||
高锰酸盐指数 | 3.0 | |||||||||
总硬度（以CaCO3计） | 450 | |||||||||
NH3-N | 0.2 | |||||||||
总大肠菌群 | 3.0 | |||||||||
污染物排放标准 | 1、 大气污染物排放 本项目废气主要为焊接烟尘，执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2二级标准限值的要求。 表15 大气污染物排放标准 执行标准项目浓度排放速率排气筒高度无组织排放监控浓度限值《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）颗粒物120mg/m33.5kg/h15m1.0 mg/m32、 水污染物排放标准 本项目废水为生活污水，化粪池处理后定期清运不外排。 3、噪声 运营期各厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准，具体标准值见下表。 表16 工业企业厂界环境噪声排放标准 单位：dB（A） | |||||||||
类别 | 昼间 | 夜间 | ||||||||
2类 | 60 | 50 | ||||||||
4、固废 一般固体废物处置前在厂区内暂存，其贮存标准执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）及其修改单中有关规定危险废物移送给有资质处理单位前，在厂内暂存执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及其修改单和《危险废物收集、贮存、运输技术规范》（HJ2025-2012）、《危险废物转移联单管理办法》和《危险废物污染防治技术政策》。 | ||||||||||
总量控制标准 | 本项目不涉及总量指标。 | |||||||||
建设项目工程分析
精密机械零部件生产工艺流程示意图如下：
图2 本项目生产工艺流程及产污环节示意图 主要生产工艺流程简介： ）划线：根据图纸要求在毛坯或半成品上划出加工图形或加工界限的操作称为划线，作为后续加工的依据。 （2）线切割：根据所划线的标记进行切割，得到所需尺寸的工件。 （3）氩弧焊：是在普通电弧焊的原理的基础上，利用氩气对金属焊材的保护，通过高电流使焊材在被焊基材上融化成液态形成熔池，使被焊金属和焊材达到冶金结合的一种焊接技术，由于在高温熔融焊接中不断送上氩气，使焊材不能和空气中的氧气接触，从而防止了焊材的氧化。该工序会产生焊接烟尘。 （4）加工中心：通过加工中心按设计要求对零部件进行机械加工，包括车工、钳工等。该工段产生噪声、边角料以及废切削液、润滑油等固废。 （5）检测入库：成品检测合格后入库。 (注：项目生产工艺中不涉及喷漆、喷涂工序)
主要污染工序 通过工艺流程分析，该项目营运期的产污环节见下表。 表17 项目产污环节一览表 污染因素产污环节污染物防治措施废水员工生活污水COD、SS、NH3-N化粪池处理后，定期清运废气焊接工序烟尘焊接烟尘采用风机引至布袋除尘器处理，通过15m高排气筒排放固废机械加工工段边角料在车间定点存放，定期出售至回收公司废切削油、润滑油设置专门容器收集存放在危废暂存间，定期送至有危废处理资质的单位进行处置噪声机械加工工段噪声设备安装减振基础、厂房隔音、距离衰弱
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项目主要污染物产生及预计排放情况
内容 类型 | 排放源 （编号） | 污染物 名称 | 处理前产生浓度及生产量（单位） | 排放浓度及排放量（单位） |
大气污染物 | 焊接工序 | 烟尘 | / | 0.0156mg/m3、37.5g/a |
水污染物 | 生活污水 （216t/a） | COD | 330mg/L、0.071t/a | 0 |
SS | 250mg/L、0.054t/a | |||
NH3-N | 33mg/L、0.007t/a | |||
固体废物 | 机械加工工段 | 边角料 | 0.03t/a | 0 |
废切削油 废润滑油 | 1.6t/a | |||
噪声 | 项目主要噪声源为加工中心、车床等机械设备，噪声源强在77-85dB(A)之间，经基础减振、厂房隔音以及距离衰减后，各个厂界处的噪声预测值在49-55dB(A)之间，满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008) 2类标准的要求，对周围声环境影响较小。 | |||
其他 | 无 | |||
主要生态影响（不够时可附另页） 本项目利用现有建筑进行经营，不新占用土地，不另行建设各种建筑物、不铺设道路，不改变地面现状，用地性质未发生改变。因此对生态环境的影响很小。
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环境影响分析
施工期环境影响简要分析： 新乡市航宏航空机电设备有限公司卫滨区分公司主要产品主要用于航空、航天、船舶、电子等行业，无电镀、喷漆工艺。本项目利用现有建筑进行经营，不新占用土地，不另行建设各种建筑物、不铺设道路，不改变地面现状，用地性质未发生改变，污染较小，因此本报告不对施工期环境影响作具体分析。
该项目运行后，主要污染因素为废气、废水、噪声和固废。 、废气 本项目废气主要来自焊接工序产生的焊接烟尘。 本项目焊接工序会产生焊接烟尘，焊接工序所用的焊接材料为17-4pH沉淀硬化型焊条，可全方位焊接，该焊丝作业送丝顺畅，电弧稳定，成形美观，飞溅极少，广泛用于精密度较高的零部件。 根据《焊接技术手册》中，氩弧焊焊接产生的烟尘量为2~5g/kg，本次环评按最大发尘量计算。根据企业提供资料，本项目每天的焊接工作时间约为4h，一年工作300天，焊丝的总用量为0.75t/a，计算本项目产生的焊接烟尘量为3.75kg，本次环评要求建设单位在焊接室安装风机，将废气引至布袋除尘器处理后，通过15m高排气筒排放。设计风机风量为2000m3/h，布袋除尘器的除尘效率为99%，则烟尘的排放浓度为0.0156mg/m3，排放量为0.125g/d（37.5g/a）。其余为无组织排放。能够满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2二级标准限值的要求。 2、废水 根据工程分析，项目在生产工艺中无用水环节，项目废水为职工生活污水。本项目核定职工为18人，由于工人不在厂内食宿，项目人均用水量以50L/d计，排放系数以0.8计，则生活用水量为0.9t/d，270t/a，生活污水产生量为0.72t/d，216t/a, 水质为COD330mg/L、SS250mg/L、NH3-N33mg/L。 本项目生活污水经化粪池处理后定期清运。对周围环境影响较小。 3、噪声 本项目高噪声设备主要为加工中心、车床等机械设备，设备噪声源强约为70-90dB(A)，如下表所示。 表18 本项目主要设备的噪声源强表 序号设备名称数量（台）源强dB（A）治理措施治理后车间外源强dB（A）1钻床275-80高噪声设备放置在车间中部，设备采用减振+密闭隔音452车床280-90553加工中心480-90554镗床180-90555砂轮370-80426攻丝机、划线平台275-8040项目噪声影响评价选用点源的噪声预测模式，降噪声设备视为一个点噪声源，在声源传播过程中，噪声受厂房的吸收和屏蔽后，经过距离衰减和红旗吸收后，到达受声点。其预测模式 如下： LA (r) = L A(r0) - 20 Lg（r/ r0） 式中：LA (r)－预测点声压级，dB(A)； L A(r0) －噪声源声压级，dB(A)； r－ 预测点距噪声源的距离，m； 在同一受声点接受来自多个点声源的声能，可通过叠加得出该受声点的声压级。噪声源叠加公式为： Lp = 10 Lg（10Lp1/10 + 10Lp2/10 + … ） 其中：Lp －某点叠加后的总声压级，dB(A) Lp1、Lp2、… －每个噪声源对该点的声压级，dB(A) 本项目各个厂界外噪声预测值如下表所示。 表9 各个厂界外噪声预测值一览表 点位东厂界西厂界南厂界北厂界预测值dB（A）44.749.646.346.1由上表可知，经基础减振、厂房隔音以及距离衰减后，各个厂界处的噪声预测值在44-50dB(A)之间，满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008) 2类标准的要求。项目最近敏感点为北距厂界60m的集聚区廉租房区， 集聚区廉租房南边界噪声预测值为46dB(A)，满足声环境质量标准(GB3096-2008)2类昼间60dB(A)的要求，因此项目对周围声环境影响不大。 4、固废 本顶目固废来源于机械加工工段产生的边角料为一般固废，产生量为0.03t/a, 其处置措施为：车间内定点收集存放，定期出售至回收公司，不会对周围环境造成影响。 根据《国家危险废物名录》，机械加工工段产生的废切削液和废润滑油属于危险废物，产生量约为1.6t/a，危险废物贮存执行《危险废物贮存污染控制标准》(GB18579-2001) 的相关要求，设置危废暂存间一座，使用专门容器收集存放，收集后定期送至有危废处理资质的单位回收处理。危废暂存间应设置为密封的房间，地面应硬化，门上设有危废标示，具有防雨、防渗、防起尘等功能。 5、清洁生产分析 项目属于专用设备制造业，国家尚未发布专用设备制造业的清洁生产标准，因此评价从清洁生产的八个方面来进行分析。 （1）技术工艺与设备先进性分析 采用较先进的机械加工工艺技术，在国内外大多数小型的机械加工生产中，得到了广泛的应用。 （2）原辅材料和能源的清洁性分析 该项目原辅材料均为无毒无害的材料，主要为钢材、铝材。切削工序使用切削液和润滑油，使用后能做到有效收集回收处理。符合清洁生产要求。 （3）资源能源利用指标 根据调查，本项目资源能源利用指标处于国内同类型企业先进水平，符合清洁生产的要求。 （4）产品指标 该项目的产品为精密机械零部件，产品在包装、运输以及销售、使用过程均不会对环境产生影响。 （5）污染物排放指标 该项目生产过程产生的废气、废水和噪声均能达标排放，工业固废均能妥善处置。 （6）废物回收利用指标 生产过程中产生的边角料等固体废物，均外售综合利用。废物综合利用，不仅可以实现废物资源化，同时减少污染物的排放量，具有显著的经济效益和环境效益。 6、环境治理措施及环保投资 本项目总投资为500万元，环保投资为6万元，环保投资占总投资的1.2%。环保投资详见下表。 表20 项目环保工程竣工验收及环保投资一览表 序号污染因素产污环节污染物污染治理装置投资估算（万元）1废气焊接工序烟尘布袋除尘器+15m高排气筒32废水职工生活COD、SS、氨氮化粪池13固废机械加工工段边角料在车间固定点暂时存放，定期出售/废切削油废润滑油设置专门容器收集存放在危废暂存间，定期送至有危废处理资质的公司处置14噪声车床、钻床等噪声设备减振、厂房隔音及距离衰弱1合计///6
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建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果
内容 类型 | 排放源 （编号） | 污染物名称 | 防治措施 | 预期治理效果 |
大气污染物 | 焊接工序 | 烟尘 | 布袋除尘器+15m高排气筒 | 可行 |
水污染物 | 生活污水 | COD、 SS、 氨氮 | 排入化粪池，定期清运 | 可行 |
固体污染物 | 机械加工 工段 | 边角料 | 在车间固定点暂时存放，定期出售至回收公司 | 可行 |
废切削油 废润滑油 | 定期送至有危废处理资质的公司处置 | |||
噪声 |
本项目高噪音设备主要为加工中心、车床等机械设备，源强约为70-90dB(A),经基础减振、厂房隔音以及距离衰减后，项目厂界噪声实测值均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类标准的要求。
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其他 | 无 | |||
生态保护措施及预期效果：
无
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结论与建议
一、结论 新乡市航宏航空机电设备有限公司卫滨区分公司为新建企业，主要经营机械零部件、特种结构件的加工和销售；机电产品和集成电路板的开发、生产和服务。本项目位于新乡市卫滨区人民路与西环路交叉口向北300米路西，占地2916平方米，该公司总投资500万元，建设“年生产精密机械零部件10000件”项目。 1、本项目符合国家产业政策要求 本项目属于专用设备制造业，根据《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013修正），其生产规模、生产工艺和产品等均不在“限制类”和“淘汰类”之列，符合国家产业政策。项目已经在新乡市卫滨区发展和展和改革委员会备案，备案号:豫新卫滨工【2014】00017。 2、项目选址符合当地规划 项目厂址位于新乡市卫滨产业集聚区，总占地面积2916平方米，根据新乡市卫滨产业集聚区总体规划(2009-2020)，项目所在地属于二类工业用地，并且根据新乡市卫滨产业集聚区管理办公室开具的证明，项目厂址所在地符合集聚区总体发展规划，土地利用规划和产业发展规划（见附件），因此项目选址可行。 3、项目营运过程中产生的各项污染物均采取了有效的处置措施，可以满足相应的排放标准要求 （1）废气：项目焊接工段会产生焊接烟尘，评价建议焊接室安装风机，将废气引至布袋除尘器处理后，通过15m高排气筒排放。能够满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2二级标准限值的要求。并且生产车间加强通风，对大气环境影响不大。 （2）废水：生产上无废水排放，生活污水排入化粪池，定期清运。 （3）噪声：本项目高噪声设备主要为加工中心、车床等机械设备，源强约为70-90dB(A) ，经基础减振、厂房隔音以及距离衰减后，项目厂界噪声预测值能够满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008) 2类标准的要求。 （4）固废：本项目固废来源于机械加工工段产生的边角料，为一般固废，产生量为0.03t/a，其处置措施为：在车间内定点收集存放，定期出售至回收公司，不会对周围环境造成大的影响。 机械加工工段产生的废切削液和废润滑油属于危险废物，产生量为1.6t/a，设置专门容器收集存放在危废暂存间，定期送至有危废处理资质的单位回收处理。 4、项目清洁生产水平可以达到国内同类企业先进水平，从清洁生产角度考虑项目可行。 5、环保投资3万元用于废气治理、1万元用于废水治理、1万元用于噪声治理，以及1万元用于固废处理，环保总投资6万元。环保投资占总投资的1.2%。 二、建议 1、建设单位应严格落实环保资金，确保污染措施与主体工程“三同时”的落实，保证各种污染物的达标排放。 2、平时做好车间通风工作，尤其是进行精修操作时，加强车间通风，减少粉尘对大气和工人的影响。 3、企业应做好基础减振、距高衰减及厂房密闭隔音等方面的工作，在设备上增设减震垫等减振设备；采用距离衰减，将噪声实测值较大的车间设置在远离敏感点的方位；加强设备的维修保养工作，定期对设备进行上油、清污等养护工作，减少设备因老化和故障问题增加的噪声；严格遵守在工作时间生产运行，加强员工防噪意识，操作过程中正确操作设备、搬运时轻拿轻放。 4、加强对生产过程中固废的收集和定点存放管理工作，定期及时的出售给回收公司。 5、工厂应加强环保宣传教育工作，强化公司的各项环境管理工作，增强员工的环保意识，并自觉接受环保主管部门对公司环保工作的监督指导。 三、总结论 新乡市航宏航空机电设备有限公司卫滨区分公司年生产精密机械零部件10000件项目，符合国家的产业政策，选址可行，符合当地规划，项目产生的各项污染因素经过治理后能够达标排放，从环保角度看，该项目可行。 |
预审意见：
公章 经办人： 年 月 日
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下一级环境保护行政主管部门审查意见：
公章 经办人： 年 月 日
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审批意见：
公章 经办人： 年 月 日
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注 释
一、 本报告表应附以下附图、附件： 附图1 本项目地理位置图 附图2 本项目周边环境关系图
附件一 项目环境影响评价委托书 附件二 项目备案确认书 附件三 营业执照
附表 建设项目环境保护审批登记表
二、 如果本报告表不能说明项目产生的污染及对环境造成的影响，应进行专项评价。根据建设项目的特点和当地环境特性，应选下列1~2项进行专项评价。 1、大气环境影响专项评价 2、水环境影响专项评价（包括地表水和地下水） 3、生态影响专项评价 4、声环境专项评价 5、土壤影响专项评价 6、固定废物影响专项评价 以上专项评价未包括的可另列专项，专项评价按照《环境影响评价技术导则》中的要求进行。
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