卫滨区畜牧局巡察反馈意见整改落实方案

卫滨牧〔2017〕9号

卫滨区畜牧局巡察反馈意见整改落实方案

为确保整改工作落到实处、取得实效，畜牧局党支部紧紧围绕区委第二巡察组反馈意见，并针对征求到的意见、专题民主生活会查摆出来的问题进行逐项研究，明确目标任务，坚持真抓真改，现提出整改方案如下。              

一、总体要求、指导思想、工作原则                  

 (一)总体要求                                     

  围绕突出问题全面落实各项整治任务，有效遏制“四风”，实现党风政风整体好转，不断巩固和拓展教育实践和“两学一做”活动成果。                               

 (二)指导思想                                     

深入学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神、紧扣巡视工作总要求，聚焦解决突出问题，确保整改落实工作善始善终、善做善成、取信于民、惠及群众。           

(三)工作原则                                    

 1、坚持领导带头。党支部班子及成员带头做起，先改快改、真改实改，以上率下、树立标杆。

  2、聚焦“疑难杂症”。在普遍整改的同时，聚焦整治“疑难杂症”问题不放手，抓住群众最反感、反映最强烈的问题集中解决，一项一项整治，一个一个攻坚。                 

  3、从严从实。落实“准、狠、韧”的要求，发扬钉钉子精神，切实把各项整改措施落实到实处，做到整改不到位不放过、不达目的不收兵、群众不满意不销号。         

  4、坚持改革创新。以改革攻坚的勇气和创新的思路办法转作风、反“四风”，勇于直面矛盾问题，善于攻克顽症痈疾，敢于打破陈规陋习，狠刹歪风邪气，大树新风正气。    

 二、整改任务和措施                                  

(一)主体责任、监督责任落实不到位                 

 1、以“中央八项规定”和“省委省政府20条意见”为抓手，严格落实党风廉政建设责任制，增强“一岗双责”意识，牢固树立“厉行节约、反对浪费”的思想，强化监督制约。

  2、突出学习重点，深化思想认识。一是带头深入学习。健全和落实党支部理论学习制度，在机关营造浓厚的学习氛围。制定系统的学习计划。保证每季度党支部集中学习时间不少于6天，采取专家授课、集中辅导、网上自学、业务培训等多种形式丰富的学习活动，切实提高学习实效。二是当前和今后一个时期，重点深入学习党章、习近平总书记一系列重要讲话精神，学习中国共产党廉洁自律准则、学习中国共产党纪律处分条律，学习党的光辉历史和优良传统，进一步坚定理想信念、锤炼党性修养、增强宗旨意识，使之外化于形、内化于心，成为一种常态和习惯。                               

 责任人:冯传彩                                  

 责任单位:畜牧局                             

 完成时限:2017年12月底，长期坚持                 

 (二)"四风"问题仍时有发生                          

l、重点培养党员干部的“七种意识”、“三种能力”(七种意识即:发展意识、大局意识、责任意识、争先意识、法制意识、创新意识、廉洁意识;三种能力即:学习能力、说服能力、沟通能力)为目标，开展经常性的学习培训和实践锻炼，让广大干部不断拓宽视野、更新观念、积累经验，使广大党员干部成为“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部。

 2、突出抓好政治理论学习。党支部班子每月集中学习2小时，做到带头学习，带头记笔记，带头写心得;工作人员利用集中学习时间积极学习先进集体精神，并用于指导现实工作;同时根据学习安排自行安排时间开展学习活动，并且结合各自的工作实际撰写读书笔记不少于3篇。            

3、进一步完善和强化领导干部联系点制度、结队帮扶制度、群众事务党员干部代理制度，不断增强工作的深度和厚度，提高工作的针对性和创造力，努力融洽党群干群之间的关系;真正的俯身听取养殖户困难需求，将各项惠农政策落到实处，经常与局干部职工面对面交流，激发干部职工创造性热情，让干部职工和养殖户与领导干部心贴心。      

4、落实“上门拜访、深入听”、“专门约访、专程听”、“召开会议、耐心听”、“跟踪回访、真诚听”、“深入群众、细致听”工作机制，全面了解人大代表、局干部职工、辖区养殖户心声，形成互帮互助的工作局面。       

责任人:冯传彩                                 

 责任单位:畜牧局                             

 完成时限:2017年12月底，长期坚持                 

 5、分解确定的目标任务，形成环环相扣、层层到位的责任链，对承担的工作目标、任务要求、具体责任进一步细化深化，责任到岗、落实到人。健全以行政首长为重点的行政问责制，明确问责范围，规范问责制度，加大责任追究力度。

责任人:李基武                                   

责任单位:畜牧局                            

完成时限:2017年12月底，长期坚持

 6、建立和完善重大项目推进工作责任制，确立分管领导牵头、相关科室负责的工作机制，坚持一季度一分析。  

 责任人:李基武                                 

 责任单位:畜牧局                            

 完成时限:2017年12月底，长期坚持                 

(三)财务制度执行不到位

加强财务管理，规范“三公”经费。严格执行公务卡使用办法，限制现金支出;规范财务凭证，按照有关财务规定发票、清单一定相符;建立健全公务接待制度，出具接待公函，明确接待对象，制定接待标准，限定陪餐人员，严禁公款相互吃请;严格执行中央八项规定。  

责任人:冯传彩                               

责任单位:畜牧局                            

完成时限:2017年12月底，长期坚持   

（四）组织人事管理不严格

 1、加强人事编制管理。完善人事管理信息。开展人事管理业务培训，及时将局缺编情况和自筹人员工资经费情况上报区编委和区政府。

 2、健全编外临时人员考核、奖惩等在内的各项管理规定，规范编外临时用工管理制度，为畜牧局建设良好人才发展营造稳定的局面。

责任人:李基武                                 

责任单位:畜牧局                            

完成时限:2017年12月底，长期坚持   

（五）党组织建设存在问题

1、局党支部要高度重视党建工作，对支部委员进行明确分工，书记“一把手”负总责，支部委员密切配合、分工协作，认真扎实地抓好局党建工作，在工作中主动将上级精神与本单位实际情况有机结合起来，努力探索新形势下党建工作的新情况新问题。根据工作实际，召开支部会议，专题研究党建工作。分别研究党支部建设、行风建设、德育教育、评选优秀党员、发展党员工作，研究工会工作、领导干部廉洁自律等内容。

2、结合“两学一做”活动，要按照制定的学习计划开展集中学习和自学，通过集中、自学学习中国共产党章程、习近平总书记系列重要讲话，积极开展怎样做一名合格党员讨论，要充实“两学一做”专用学习园地，重新制作“两学一做”宣传展板，不能让活动流于形式。 

  3、要进一步加强“三会一课”制度、民主生活会制度、民主评议党员制度、民主监督制度、党风廉政建设制度、学习制度、党员教育培训制度等党建管理制度落实。 坚持“三会一课”，要按时召开支委员会、党员大会、支部组织生活会和举行党课讲座。做好各项会议记录。坚持民主评议党员制度，结合“两学一做”活动，认真开展专题民主生活会、组织生活会对党员、对党支部工作进行客观公正、实事求是的民主评议。坚持集中学习签到制度，全局的重大事情、重大决策都要先由支委会和行政会议讨论、通过。并形成专项记录。

  4、加强党员、党籍管理。局会计和负责收党费人员重新核算党员党费。要按时、按标准主动交纳党费。

 责任人:李基武                                   

 责任单位:畜牧局                            

 完成时限:20l7年12月底，长期坚持  

                          卫滨区畜牧局

                                      2017年1月28日