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根据区委统一部署，2024年11月11日至12月30日，区委第三巡察组对区退役军人事务局进行了巡察。2025年2月19日，区委巡察组向区退役军人事务局党组反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定，现将巡察整改情况予以公布。
一、党组及主要负责人组织整改落实情况
区退役军人事务局党组高度重视巡察整改工作，坚持把巡察整改作为首要政治任务，作为“讲政治、顾大局”重要政治检验，作为纵深推进全面从严治党的有力抓手，诚恳接受、全面认领区委第三巡察组反馈的意见，并迅速行动，组建专班、明确责任，做到责任“零懈怠”、问题“零回避”、整改“零拖延”，确保措施到位、问题清零、成效持久。
党组书记吴朝中坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，带头认领问题，贯彻落实退役军人事务部门特殊职能定位，突出“军”字理念狠抓整改，敢于叫响“跟我来、看我的”，严格落实“四个亲自”要求（亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办），以刀刃向内的勇气和攻坚克难的锐气推动问题清仓见底，以实际整改成效践行对党绝对忠诚的初心使命。
截至目前，巡察反馈的六大项20个具体问题，集中整改期内已完成四大项16个问题整改，正在整改两大项中的4个问题。制定的36条整改措施，已完成32条，正在整改4条。
二、整改进展情况
局党组针对巡察反馈问题坚持真改实改，以扎实的工作作风和抓铁有痕的坚韧毅力，推动巡察整改工作取得阶段性成果。
（一）关于贯彻落实上级重大决策部署和工作安排不到位问题。一是召开党组（扩大）会议，重新学习区委宣传部“第一议题”学习制度要求，增强党员干部思想、政治、理论自觉，并组织领导班子成员签订“制度执行责任书”，解决制度执行问题，同时形成会议记录检查验收制度，确保记录及时、准确、规范。二是根据“第一议题”制度规定，对标找差距，充实完善本单位“第一议题库”，增强理论学习政治性与方向性。三是局党组2次召开会议研究反思，完善充实党组理论学习中心组计划，将习近平总书记关于退役军人事务工作的重要论述纳入其中，保证每季度不少于1次，占比不少于全年的 25%，引导党员干部原原本本学，践行重要指示要求。四是统筹制定党组理论学习中心组和业务学习年度计划，促进党建与业务深度融合，将交流研讨作为每月党组理论学习中心组必要环节，优化发言结构，党组书记牵头认领调研课题，带领班子成员开展调研工作，发现问题7个，提出7条对策建议，推动退役军人事务工作改进提升。
（二）关于退役军人服务保障体系建设不完善问题。一是强化调研与制度建设。组织召开党组（扩大）会议，制定贴合单位实际的调研制度，针对思政引领、双拥优抚等业务，每年确定1个课题深入调研，规定每季度至少开展1次调研任务并填写台账，年底形成年度报告，目前一季度调研任务已完成。建立督导检查制度，明确特定时期专项督导与日常工作常规督导，确保责任落实到位。二是积极推进退役军人就业服务。深入摸排辖区退役军人就业需求与技能情况并建立台账。党组书记带队走访辖区3家企业，了解用工条件，加大宣传推介与牵线搭桥力度。结合退役军人返乡季，邀请相关部门解读保险接续、就业创业等政策，并组织退役军人专场招聘会，7家企业参与，达成初步就业意向3人。三是全力维护退役军人信访稳定。建立“局长接访日”制度，班子成员轮流到区退役军人服务中心大厅接访值班。在全区开展“大排查、大化解”行动，制定方案，全面排查梳理有诉求人员并形成台账，依托三级服务中心（站）走访，化解风险隐患，目前退役涉访稳定形势向好，重点案件有序推进。开展重复访治理行动，排查梳理近3年来重复信访人员，按照“一人一策、一案一专班”原则攻坚化解，2人复杂疑难安置遗留问题已妥善化解。四是稳步推进双拥普惠合作。主动对接相关部门，挖掘有合作意向企业，已初步筛选确定2家意向合作企业。
（三）关于落实全面从严治党主体责任有欠缺问题。局党组坚持问题导向，以刀刃向内的勇气深刻剖析反思，立足全局视角开展举一反三式排查，召开党组（扩大）会议组织班子成员围绕全面从严治党和党风廉政建设工作深入研讨，精准查摆薄弱环节与突出短板，结合巡察反馈意见和工作实际系统研究制定《落实全面从严治党专题会议制度》，以制度化、规范化约束明确每年至少召开1次全面从严治党专题会议和党风廉政建设专题会议，确保主体责任落细落实。一是重新制定廉政谈话制度，规范召开流程和内容，解决谈话流于形式、谈话质量和效果不佳等问题。二是强化纪检监察工作领导，召开党组会议专题研究分工调整，明确局党组成员、副局长分管纪检监察工作，选优配强监督队伍。
（四）关于贯彻落实党建工作有差距问题。一是将组织生活会列入年初制定的全年党建工作要点，明确召开时间、形式等，并配套建立每半年至少检查一次党建计划落实情况检查机制，以确保政治方向正确、计划落实有效。二是在巡察整改期间，按规定程序组织召开2024年度组织生活会和巡察整改专题民主生活会，邀请区委组织部干部和派驻纪检组组长全程指导，同时召开支委会反思组织生活会不规范问题，组织党员学习《党支部组织生活会规范》，督促党务专干加强学习提升党务工作水平，且在2024年度组织生活会会前要求每名党员在互相批评阶段至少提出1条以上实质批评意见，使会议达到红脸出汗效果。三是针对党课教育短板，结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，制定《2025年党课教育计划》，从内容设置、时间保障、程序规范、形式创新四个方面构建长效机制，2025年一季度党课严格遵循“四有”标准，提升了党课教育质量，增强了党员干部理论素养与党性修养。
（五）关于落实意识形态工作责任制有弱项问题。一是强化会议部署与学习教育。局党组组织相关业务骨干召开2次专题会议，研究意识形态领域短板弱项与整改落实工作，梳理风险点并形成整改思路，确定每季度召开专题会议的形式与流程。党组书记在专题会议中领学区委宣传部关于意识形态工作责任制相关文件要求并作辅导教育，增强党员干部思想认识与斗争意识。巡察整改期间，班子成员在2024年度民主生活会和述职述责报告会上将意识形态工作作为重要内容进行汇报。二是严格落实风险排查与研判机制。严格按照区委部署，每季度开展不少于1次的风险排查，梳理形成风险台账，召开专题分析研判会议，制定化解方案与应对策略，撰写季度分析报告。2025年一季度已完成风险排查、风险台账和分析报告。三是细化实化特殊时期风险防控。进一步细化重大节日和敏感时期风险隐患排查机制，利用一季度退役军人事务系统例会安排部署意识形态风险排查化解工作，压实工作责任。2025年全国“两会”期间，启动“战时机制”，向各镇（街道）下发“风险提示函”，并对重点镇（街道）开展督导检查，确保了全国“两会”期间的安全稳定。
（六）关于落实巡察、审计发现问题整改长效机制不健全问题。在全区退役军人事务系统开展“政策清零”行动，依托区、镇（街道）、村（社区）三级退役军人服务中心（站）排查梳理辖区退役军人“政策欠账”情况，目前已为2名符合保险接续政策的退役军人办理补缴手续，政策落实到位。
三、仍需深化整改问题
局党组挺膺担当，坚持真改实改，推进巡察整改工作走深走实，取得阶段性成效，按照既定方案，已完成大部分整改任务，仍有4个问题需进一步深化整改落实。
（一）关于信访较多、重复访率较高问题。部分退役安置遗留问题时间跨度长、案情相对复杂、相关证据链难以形成闭环，且多数安置遗留问题属市级层面责任，超出我区职责范围，导致案件化解工作推进难度较大。
（二）关于开展优抚工作不深入问题。我区退役军人群体基数大、服务需求多元，为构建企业与退役军人双向共赢的合作机制，需全面考量与企业合作过程中涉及的各项细节和存在的风险隐患，因此整体工作推进需一定周期。
（三）关于防范化解涉军领域风险隐患、属地稳控工作未整改到位，此轮巡察依然存在的问题。为防止保险接续政策排查覆盖面不足，出现漏查、误查等情况，我们决定将“政策清零行动”延长至11月底，在此期间，持续进行拉网式排查，确保不漏一人、不留死角，切实保障退役军人合法权益。
（四）关于有三百多万元往来款项长期挂账未处理问题。积极对接区财政局，适时开展清理消化。此项工作需根据我区财力情况推进，后续我局将持续保持与财政局的紧密沟通，积极配合推进相关工作，在财力允许的情况下，争取尽早完成化解任务。
四、下步工作措施
下一步，区退役军人事务局党组将以此次巡察整改为契机，持续强化政治担当，压实整改责任。一是筑牢整改政治根基，巩固深化整改成效。对已完成的整改任务，巩固拓展成效，防止问题反弹；对需持续深化整改的，紧盯不放、一抓到底。二是锚定服务核心任务，推动整改成果转化。聚焦退役军人服务保障主责主业，深化制度建设，强化跨部门协同联动，攻坚克难，全力解决历史遗留问题，将整改成果转化为推动工作的强大动力。三是夯实管党治党责任，赋能高质量发展。强化全面从严治党，压实意识形态工作责任，常态化开展风险隐患排查化解，以更高标准、更严要求、更实作风，推动退役军人事务工作高质量发展，为全区经济社会发展贡献力量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0373-3806155；邮政信箱453000；电子信箱wbqtyjrswj@126.com。
卫滨区退役军人事务局党组
2025年6月19日
