微博
智能问答
根据区委统一部署，2024年11月11日至12月30日，区委第一巡察组对平原镇党委进行了巡察。2025年2月19日，区委巡察组向平原镇党委反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定，现将巡察整改情况予以公布。
一、党委及主要负责人组织整改落实情况
（一）压实整治责任。镇党委坚决将区委第一巡察组反馈意见整改工作作为当前及今后一段时期重大政治任务来抓。镇党委坚持以最坚决的态度、最严格的标准、最有力的措施、最优良的作风，不打折扣、实实在在抓好各项整改。
（二）加强组织领导。镇党委第一时间成立区委第一巡察组反馈意见整改落实工作领导小组，镇党委书记担任组长，其他科级干部为成员。领导小组负责统筹全镇整改落实工作，指导推进各项整改任务落实，研判和解决重大事项重大问题。
（三）加快推进落实。镇党委对全镇巡察整改负主体责任，党委书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，带头领办重点难点问题，全力推动巡察整改落地见效，其他班子成员坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，对分管领域整改事项主动认领、迅速行动、抓好落实。
二、集中整改完成情况
（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神有差距
1.学习习近平新时代中国特色社会主义思想不深入。
（1）“第一议题”制度执行不到位。
整改情况：已完成。一是深入学习谋划。细化学习内容审核、流程规范等5项标准，组织班子会议集中学习，并根据人民日报、学习强国等重要官方媒体及时收集梳理习近平总书记最新讲话指示批示等，动态更新“第一议题库”。二是丰富学习形式。采取专题研讨、集体培训、个人自学等多种方式，把交流研讨作为“第一议题”学习的重要形式，确保学深悟透、融会贯通、入脑入心。三是坚持以学促干。以深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机，一体推进学、查、改，扎实推动学习教育和干事创业“两手抓”“两促进”，组织学习教育读书班1次，示范带动各党组织开展集中学习90余次。
（2）中心组理论学习抓而不实。
整改情况：已完成。一是修订完善制度。编制理论学习中心组学习计划，将调查研究纳入理论学习中心组学习必备环节，结合乡村产业发展、人居环境整治等，制定调研计划，明确7个调研主题。二是创新学习形式。把集体学习和个人自学、书面学习和研讨交流结合起来，前置自学环节，围绕基层治理、党的作风建设等开展理论中心组集中学习5次并建立学习档案，收录学习计划、交流材料等资料。三是加强学习指导。将学习习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿党组织政治思想建设全过程，指导各基层党支部充分运用“三会一课”、主题党日等日常载体开展经常性学习。
2.乡村振兴工作有短板，农村经济产业发展落后。
整改情况：已完成。一是强化学习转化运用。认真贯彻落实中央、省、市关于“三农”工作和乡村振兴各项决策部署，组织镇村干部赴多地学习特色产业建设、运营、销售等经验，党委（扩大）会议多次研究部署相关工作，切实将经验学习成果转化为推动农村产业发展的具体行动。二是深挖近郊培育特色。2月份组织各村因地制宜谋划产业项目，逐村分析资源禀赋与发展潜力，优化村庄布局规划，补齐基础设施短板，提升片区环境品质，培育区域特色农业，发展休闲观光、采摘游乐新业态，积极打造城市西部“后花园”。三是加强规划推动融合。将村庄规划作为乡村产业发展的首要任务，组建工作专班，积极对接市、区自然资源和规划部门及第三方公司，深入分析区位条件、资源禀赋和发展现状，编制“实用性”和“通则式”村庄规划，推动产业发展与村庄规划深度融合。
3.耕地保护红线意识不强，落实耕地保护措施不力。
整改情况：已完成。一是强化思想认识。组织班子成员和全体镇村干部深入学习习近平总书记关于粮食安全和耕地保护的重要指示精神，学习自然资源领域典型违法案例汇编，并对照典型案例剖析违法侵占耕地的严重后果，整合农村乱占耕地建房“八不准”，六个严禁等要求，制定耕地保护手册，坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责。二是健全监管机制。严格落实“一网两长”巡查制度，进一步完善镇村联合巡查、问题分类处置等工作机制，组织各村网格每周通过“一网两长”小程序至少巡查2次，各村累计开展巡查1000余次，切实推动耕地监管关口前移，切实让耕地“红线”真正成为不能触碰的“高压线”，有效提升“一网两长”履职能力。
4.美丽乡村建设推进不深入，农村人居环境有待提升。
整改情况：已完成。一是强化组织领导。健全常态化村庄保洁制度，进一步明确工作内容、工作标准、工作机制和奖补措施等，组建工作专班，对各村日常保洁情况进行常态化检查。二是聚焦突出问题。坚持常态化、长效化、制度化，将农村人居环境整治同文明城市常态化创建结合起来，深入开展市容环境提质“十大行动”，科学推进国土绿化，完成新获路沿线环境整治。三是建立长效机制。坚持以党的建设为引领，深化人居环境整治与移风易俗、精神文明深度融合，以“美丽清洁日”“主题党日”等活动为载体，动员党员义工、志愿者带头参与环境整治，激发广大群众参与的热情。
5.贯彻落实习近平生态文明思想不到位，整治环保问题不坚决。
整改情况：已完成。一是提高政治站位。建立常态化学习机制，结合“第一议题”和理论学习中心组学习等方式，组织学习《习近平生态文明思想学习纲要》，及时跟进学习党中央、省委、市委、区委关于生态环境保护的文件、会议精神，不断提升党员干部对生态环境保护重要性的思想自觉和行动自觉。二是健全长效机制。严格落实河长制工作要求，加大日常巡查力度，利用无人机对卫河、西孟、东孟等河流沿线重点区域进行常态化巡查，镇村两级累计开展巡河1000余次，同时加大宣传教育引导力度，向沿河商户、企业和群众普及乱倒垃圾、乱排污水的危害性，引导群众自觉参与到水生态环境保护中来。
6.科学谋划发展意识落后，旧城改造项目进度滞后。
整改情况：持续推进。一是加强科学谋划。组织班子成员、镇村干部认真城市更新文件精神、政策精神，吃透城市更新、片区建设、城中村改造等政策要求，及时回应群众期盼。二是加强服务保障。进一步加大王湾安置区项目建设服务保障力度，加强与投资公司和项目方对接，全力保障项目施工环境。
7.“项目为王”理念树得不牢，项目建设保障乏力。
整改情况：已完成。一是加快手续办理。聚焦重点在建项目，成立工作专班，安排专人对接项目用地报批、征收挂牌、施工保障，帮助企业协调对接相关职能部门。二是完善分包机制。对全镇重点项目实施“一对一”精准分包，明确项目推进的第一责任人，建立项目推进台账，及时研究解决项目重点、难点问题。三是持续跟踪问效。坚持保持高频次的跟进与督促，建立严格规范的项目管理机制，对所有项目实施全周期跟踪管理，主动协调各方资源，及时掌握项目动态，确保项目按计划稳步推进。
8.对意识形态工作缺乏重视。
整改情况：已完成。一是严格制度执行。坚持党管意识形态，制定完善党委意识形态责任清单，明确党委书记“第一责任”、分管领导“直接责任”、班子成员“一岗双责”的具体事项，将意识形态工作纳入镇党委会重要议事日程。二是全面自查自纠。建立健全意识形态工作资料管理制度，对照制定工作档案目录，规范资料收集、整理、审核、归档等工作流程。三是抓好宣传教育。抓好宣传活动开展，通过和美平原公众号、微信群等加强正面引导，营造健康向上的文化氛围。
9.非法宗教活动监管整治不到位。
整改情况：已完成。一是强化思想认识。组织班子成员结合“第一议题”认真学习习近平总书记关于民族宗教工作的重要讲话和指示批示精神，4月份邀请市委党校教师详细讲解《宗教事务条例》及省、市民族宗教工作会议精神，为基层干部开展工作提供政策依据和操作指南。二是抓实日常监管。充分发挥“两员”作用，加强对辖区宗教场所、民间信仰场所日常监管，开展镇、村宗教“两员”专题培训，切实提升镇村干部正确处理宗教事务的能力，确保各场所依法依规规范管理。
（二）贯彻落实新时代党的组织路线不深入，基层党组织战斗堡垒作用发挥不充分
10.机关党建工作开展不扎实。
整改情况：已完成。一是强化制度建设。将“三会一课”落实情况列入镇党委全年党建工作重点，党员参加组织生活、党课学习等情况纳入考核体系，两个机关党支部年初结合工作实际制定“三会一课”计划，开展“三会一课”6次，加强全过程纪实、动态化问效。二是创新活动形式。全面推行“党建＋”模式，把开展“三会一课”与贯彻党的路线方针政策结合起来，与开展主题教育和推动中心工作结合起来，创新和丰富“三会一课”载体，深化“学习身边榜样”活动。
11.党员管理不规范，党费收缴不到位。
（1）未按要求转接党组织关系。
整改情况：已完成。一是全面排查。严格按照《中国共产党党员教育工作条例》，3月份组织开展党员组织关系集中排查工作，对机关所有在编在岗人员党员身份进行核查，确保所有党员及时纳入单位党组织管理。二是加强培训。坚持把加强党务干部教育培训，组织机关、各行政村党务工作者对党员关系转接等进行培训，全力提升基层党务干部业务能力水平。
（2）党费收缴不规范。
整改情况：已完成。一是强化收缴管理。深入开展党费收缴自查自纠工作，进一步明确党费计算基数、缴纳比例、收缴流程等内容，对全体机关党员党费缴纳基数、金额重新进行统一核算，确保底数清、情况明。二是强化教育培训。5月份组织全镇党务工作者召开培训会，围绕如何交好党费、如何算好党费、如何管好党费、如何用好党费等方面进行详细讲解，进一步提高党务工作者的业务能力和履职尽责能力。三是强化教育引导。加强对党费收缴政策的宣传教育，组织机关支部利用“三会一课”、主题党日活动等载体，深入学习党章党规、党费收缴、使用和管理等相关规定，激发党员足额、自觉交纳党费自觉性主动性。
12.对基层党建指导不足。
整改情况：已完成。一是突出重点加大力度。紧扣当前党建重点工作任务，对“三务”公开、“三会一课”等事项进行梳理，逐项列明督查标准认真梳理检查内容、明确检查重点，精心制定检查任务清单，通过实地走访、座谈交流、查阅原始记录等方式，开展党建督查，确保真查出问题，查出真问题。二是抓好整改确保实效。坚持将查找问题、落实整改、推动提升作为开展检查督导的核心任务，对发现的问题现场反馈纠正，明确整改要求和时限，督促整改问题33处，切实推动各项党建重点工作任务抓实抓牢、落实落细。三是健全工作巩固成效。充分发挥督导检查“指挥棒”和典型示范辐射带动作用，进一步健全工作机制、细化工作措施、完善考评机制，倒逼责任落地，营造比学赶超的良好氛围，切实形成督导检查促规范提升的长效机制。
13.基层党组织凝聚力战斗力不强，党员发挥先锋模范带头作用弱化。
整改情况：已完成。一是强化教育管理。依托“三会一课”、主题党日等形式，加强党员教育管理，开展党建观摩学习活动、“头雁”培训等3次活动，指导各村（社区）党支部开展主题党日活动，丰富党内组织生活、交流党建工作经验、强化党员身份认同，有效发挥基层党组织的战斗堡垒作用。二是抓实日常监管。坚持严管与厚爱相结合，通过严肃党内政治生活、搭建作用发挥平台，激励党员干部主动奉献、担当作为，深化党员积分管理、“立足岗位作贡献”等活动，有针对性的党性教育、警示教育，规范党员日常行为。三是选树先进典型。结合“五星”支部建设、村集体经济发展、基层治理等重点工作，综合运用和美平原、光荣榜等方式，加强先进典型宣传，推动形成见贤思齐、争做先锋的良好氛围，激励全镇党组织和党员奋勇争先，再创佳绩。
14.个别村存在党组织主要负责人“带病”工作问题。
整改情况：已完成。一是完善监督机制。建立健全常态化监督机制，加强对村党组织主要负责人的日常监督管理，联合纪检监察机关和政法、司法等部门，加强对党组织书记个人作风、违纪违法、涉黑涉恶等情况审查。二是强化组织管理。组织班子成员逐条学习《关于进一步加强村党组织书记管理监督的办法（试行）》，通过“支部书记大讲堂”、警示教育大会等形式，组织村党组织负责人集中学习党章党规及相关管理制度，强化其纪律意识和规矩意识。
15.镇政府机关编外人员清退工作进度缓慢。
整改情况：持续推进。结合聘用条件、履行程序、适应岗位要求等情况，认真排查不符合聘用条件、未履行相关程序、不适应岗位要求的人员，建立健全编外聘用人员日常管理、考核评价等工作机制，做好分类处置。
（三）全面从严治党不严格，监督执纪“宽松软”
16.全面从严治党严的氛围不浓厚。
（1）履行主体责任不到位，传导压力层层递减。
整改情况：已完成。一是加强谋划部署。坚持把全面从严治党、党风廉政建设和中心工作同部署、同落实，组织班子成员结合“第一议题”系统学习习近平总书记关于加强党的作风建设论述摘编，及时传达学习上级党委、纪委关于管党治党最新要求，严防“七个有之”。二是强化责任传导。严格执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，制定《全面从严治党主体责任2025年任务安排》，进一步明确党委班子主体责任、党委书记第一责任人职责和班子成员全面从严治党责任，持续传导责任压力。三是突出教育预防。深化教育管理，严格落实廉政谈话制度，进一步明确谈心谈话主体、对象、内容和频次，建立“一对一”定期谈话机制，党委班子成员带头开展廉政谈话。
（2）农村党员受处理人数占比较多。
整改情况：已完成。一是加强作风教育。持续巩固党纪学习成果，从严从实推进深入贯彻中央八项规定精神学习教育，组织班子成员和镇村干部专题学习新修订《农村基层干部廉洁履行职责规定》，并围绕《规定》适用范围的拓展和行为规范的优化调整，深入剖析农村基层干部在“三资”管理、惠民政策落实等重要领域的廉政风险点。二是加强警示教育。加大违纪违法典型案例的通报曝光力度，1月份召开廉洁警示教育大会，通报反面警示教育案例，对全体干部进行集体廉政谈话，并组织各村、社区党支部书记、主任赴新乡市廉政教育馆开展“清风润初心 廉韵守本色”廉政教育活动。三是加强督导检查。坚持常态化开展作风纪律督导检查，综合运用常规检查、定期抽查、暗访督查等方式，及时发现并纠正党员干部思想、工作、生活、作风和纪律方面的苗头性、倾向性问题。
17.镇纪委监督责任履行有差距。
整改情况：已完成。一是加强学习培训。组织镇纪委委员聚焦线索处置能力提升，“五条禁令”等法律法规、政策文件学习，以及线索收集、分析、研判、处置等实操技能开展自学，进一步提升基层纪检监察干部履职能力，补齐业务能力短板。二是加强联合办案。充分发挥“室组地”联合办案工作优势，持续完善线索排查、协同办案、督查督办等工作机制，强化协调联动、信息共享综合运用，全面提升监督、办案工作质效。三是拓宽线索渠道。坚持问题导向，紧盯重点领域、关键环节开展监督检查，着力在发现问题线索上下功夫，不断拓宽问题线索来源，提升工作主动性。
18.“以案促改”工作开展不到位。
（1）开展警示教育效果不佳。
整改情况：已完成。一是注重夯实责任。认真落实“以案促改”制度化常态化工作要求，健全完善工作机制，及时下发以案促改通知书、提醒书，监督案发单位深化问题整改。二是注重教育警示。通过案情通报、廉政谈话、组织观看警示教育片等形式，将以案促改与“三会一课”、每月主题党日活动深度融合，扎实推进警示教育常态化。
（2）以案促改不到位，没有达到“用身边事教育身边人”的效果。
整改情况：已完成。一是压实主体责任。进一步压实党委以案促改主体责任，将以案促改工作纳入落实全面从严治党主体责任任务安排、党风廉政建设责任制考核和述责述廉内容，不断提升以案促改工作规范化水平。二是深化以案促改。集中开展群众身边不正之风和腐败问题典型案例以案促改，对群众身边不正之风和腐败问题集中整治中查办的案件进行全面梳理分析，召开全镇以案促改警示教育大会，用身边事教育身边人。
（四）巡察反馈问题整改不到位，部分问题边改边犯
整改情况：已完成。一是提高政治站位。组织班子会议传达学习习近平总书记关于巡视整改的重要讲话和重要指示精神，对四类13项问题进行全面梳理、深入剖析，进一步压实做好巡视巡察“后半篇文章”的责任，切实增强做好巡视巡察整改工作的自觉性和主动性。二是聚焦突出问题。针对反馈的四类13项问题，结合本次巡察整改，制定详细的整改方案，分类施策、精准发力，进一步明确责任单位、责任人和完成时限，一体推进，截至目前四类13项问题已全部整改完成。三是巩固整改成效。坚持举一反三，以此次整改为契机，将巡察反馈问题整改情况纳入纪委日常监督检查重要内容，建立问题整改工作台账，及时掌握整改进度，持续加强对整改工作的跟踪问效，定期开展“回头看”，防止问题反弹回潮。
三、下步工作打算
（一）加强后续整改。镇党委加强对整改落实工作的领导，认真履职尽责，切实躬身入局，把自己摆进去、把责任放进去，统筹推进后续整改落实工作。对整改到位的任务，组织开展“回头看”，防止反弹；对未整改到位的任务，组织力量攻坚，强化跟踪督导，确保整改到位。
（二）持续深入查摆。进一步强化责任意识和大局意识，紧紧围绕区委第一巡察组反馈意见整改落实工作，坚持举一反三、标本兼治，通过个性问题整改解决全局性共性问题，带动长效机制健全和各项制度完善，进一步促进执行落实提质增效。结合开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，坚持学查改一体推进，持续深入推进问题查摆，确保问题清仓见底。
（三）强化成果运用。将巡察反馈问题整改落实工作纳入全镇重点工作，与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话、指示批示精神结合起来，与贯彻落实习近平总书记视察河南重要讲话和指示批示精神结合起来，与正在开展的深入贯彻中央八项规定精神学习教育结合起来，与推动经济发展、服务民生结合起来，将整改落实工作转化为助推经济社会高质量发展的动力，为实现高质量发展打牢坚实基础。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系方式：0373-5034661；邮政信箱：卫滨区柳青路西段2008号；电子信箱：pyxdzb@126.com。
