卫滨区人民政府办公室关于印发落实“高效办成一件事”重点事项常态化推进机制实施方案的通知

平原镇、各街道办事处，区政府有关部门：

《落实“高效办成一件事”重点事项常态化推进机制实施方案》已经区政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

     　　                卫滨区人民政府办公室

　　                             2026年3月19日  

落实“高效办成一件事”重点事项常态化

推进机制实施方案

为巩固拓展“高效办成一件事”改革成效，持续提升政务服务质效，按照国家、省、市关于“高效办成一件事”重点事项常态化推进机制工作要求，结合我区实际，制定本实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实国家、省、市关于“高效办成一件事”改革的决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，进一步发挥“高效办成一件事”改革牵引作用，聚焦企业和群众办事的痛点、堵点、难点，通过流程再造、数据共享、部门协同，构建“标准统一、协同联动、线上线下融合”的常态化推进机制，实现重点事项办理“减环节、减材料、减时限、减跑动”，全面提升政务服务效能，企业和群众获得感、满意度。

 二、重点任务及推进措施

（一）做好重点事项管理

1.实行重点事项清单化管理。对照市级公布的“高效办成一件事”重点事项总体清单，梳理形成卫滨区“高效办成一件事”重点事项总体清单和年度清单，明确事项名称、牵头单位等。清单涵盖经营主体准入经营、招聘用工、纳税缴费、个人出生、教育、就业等领域，并根据国家和省、市政策动态调整。结合卫滨区产业特点和群众需求，创新推出具有卫滨特色的“一件事”。（责任单位：各“一件事”牵头部门和联办部门）

2.统一重点事项办理标准。严格执行事项办理标准，编制区级标准化办事指南，明确业务办理流程。及时更新维护线上办事指南，推动重点事项线上线下标准统一、服务同质高效。（责任单位：各“一件事”牵头部门和联办部门）

3.编制产业链“一件事”服务事项清单。针对铜材料深加工、高端装备制造两大主导产业，将服务链与产业链深度融合，梳理编制覆盖企业从设立到注销全生命周期的服务事项清单。（责任单位：相关行业主管部门）

（二）强化联动集成服务

1.强化部门协同联动。着力打破部门壁垒，强化“一件事”牵头部门职责，同时提高联办部门积极性，严格落实“牵头+协作”机制，推动事项联办、结果互认，形成统筹有力、运行高效的工作格局。推行“一次告知、一表申请、一套材料、一窗（端）受理”，整合重复材料，通过新乡市政务中台自动获取可核验信息，实现“一网办理、限时办结”。（责任单位：各“一件事”牵头部门和联办部门）

2.深化线上线下融合。强化线上平台支撑。依托省级一体化政务服务平台，区级“高效办成一件事”重点事项纳入线上专区，提供智能引导、进度查询等功能。优化线下服务布局。强化区政务服务中心“高效办成一件事”综合窗口核心载体、前段枢纽作用。各“一件事”牵头部门为事项落地实施的第一责任人，要会同联办部门推动重点事项进驻区政务服务中心，明确线下受理方式和流程；已通过线上渠道收取的申请材料，不得要求申请人线下重复提交纸质材料。重点事项业务办理应当符合法定权限和相关业务规范，不得违规降低审批标准。（责任单位：各“一件事”牵头部门和联办部门）

3.拓展丰富应用场景。全面落实“五统一、一开放”基本要求，着力破卡点、强联通、增动力、提能级。持续深化市场准入准营、建设项目审批等领域改革，健全完善产权保护、市场准入、公平竞争等基础性制度。实施产业链强链补链延链，强化土地供应、中介服务、人才引育、政策支持等要素保障，实现产业链服务供给从分散化向“一站式集成、全链条协同”转型。（责任单位：各相关政务服务部门）

（三）持续提升服务质量

1.规范窗口服务行为。加强区政务服务中心窗口人员业务培训，全面落实首问负责、一次性告知、限时办结等制度，提升窗口服务规范化水平。（责任单位：各相关政务服务部门）

2.推行贴心便民服务。强化主动引导、靠前服务，用好帮办代办队伍、完善帮办代办机制，提供延时服务、预约服务、上门服务等增值服务，解决企业、群众在政务服务事项办理中遇到的各类问题。（责任单位：各相关政务服务部门）

3.优化服务体验渠道。建立健全“高效办成一件事”重点事项“推广使用、问题发现、整改反馈、优化提升”的闭环工作机制，持续开展“群众愁盼 干部体验”活动，“一件事”牵头部门主要负责同志、业务分管同志体验“一件事”办理流程；持续邀请人大代表体验“高效办成一件事”事项办理，及时收集、解决“一件事”运行中存在的问题，推动“一件事”由“能办”“可办”向“好办”“易办”转变。（责任单位：各“一件事”牵头部门和联办部门）

4.做好涉企监管服务。规范涉企执法监管，积极推行柔性执法和跨部门综合监管，对跨部门、跨层级的检查事项实行“一件事”集成整合，实现“进一次门、查多项事”，减少对企业正常经营活动的干扰。优化惠企政策落地全流程服务机制，确保资金扶持、税费减免等利好政策快速精准直达市场主体。健全完善常态化政企沟通机制，深入开展“万人助万企”活动，及时响应企业合理诉求，推动解决问题从“个案处置”向“类案破解”升级。（责任单位：相关涉企服务执法部门）

（四）全面提高行政效能

1.持续做好“一表通”工作。对照基层权责清单与履职事项清单，厘清基层报表底数，以数据共享和系统联通为手段，精简整合填报事项，推动基层报表数据“只报一次”，切实减轻基层负担。（责任单位：区“一表通”工作专班成员单位）

2.筑牢务实为民服务根基。区政务服务中心运行要严格遵循“过紧日子”要求，坚决杜绝出现“面子工程”“形象工程”问题。（责任单位：区行政审批局）

3.保障政务服务工作平稳高效运行。要健全系统突发故障应急处置机制，完善人工兜底服务预案，确保政务服务业务不间断、正常办，保障企业群众办事体验。（责任单位：各相关政务服务部门）

（五）开展常态化宣传培训

1.开展多维覆盖的宣传活动。依托官方公众号、政务服务中心等，开展“高效办成一件事”政策解读与宣传，公布办事指南，播放政策解读、操作演示视频。开展“高效办成一件事”宣传进园区、进社区等活动，实现“阵地宣传常态化、线上宣传精准化、线下宣讲场景化”。（责任单位：各“一件事”牵头部门和联办部门）

2.开展人员分类培训。组织区政务服务中心前台受理人员、后台审批人员和帮办代办人员开展专题培训，提升统筹协调和问题解决能力。（责任单位：各相关政务服务部门）

三、保障措施 

（一）强化要素保障

统筹保障政务服务场地、设备、人员、经费等资源，为改革推进提供坚实支撑。

（二）严格工作落实

由区行政审批局牵头，根据国务院、省、市安排，统筹推进全区“高效办成一件事”改革；要加强综合调度，开展常态化会商，研究解决改革推进中的重大事项和跨部门协作难题。各单位要对照实施方案，细化任务清单、责任清单、时限清单，实行挂图作战、销号管理；重大问题及时请示报告。

（三）营造浓厚氛围

坚持正面宣传引导，全方位展示改革成效，及时回应社会关切，凝聚全社会理解改革、支持改革、参与改革的共识，为“高效办成一件事”常态化推进营造良好舆论环境。

附件：“高效办成一件事”重点事项总体清单

附  件

“高效办成一件事”重点事项总体清单