关于任颂堂代表所提关于深化新乡市卫滨区养老服务的建议办理情况

近年来，卫滨区积极应对人口老龄化，坚持党委领导、政府主导、部门负责、社会参与，不断优化资源配置、激发社会活力、推动医养结合，养老服务业呈现快速发展的良好态势，初步形成以居家为基础、社区为依托、机构为补充、社会为主体、医养相结合养老服务体系。

（一）工作开展情况

1.坚持多元供给，促进养老服务体系建设。一是全力推进居家社区养老服务。建成7个街道综合养老服务中心、28个社区养老服务设施，构建“链式”+“网式”养老服务新模式，着力打造居家社区“15分钟养老服务圈”。引进郑阳、弘润等知名养老服务品牌企业以及多家物业、医疗、家政等服务企业入驻我区，为老年人提供助餐、助洁、助急、助行、助医、助浴、助娱等“七助”服务，充分利用信息化手段提供家政、送餐、剪发等“点菜式”上门服务，推动老龄事业与产业、基本公共服务与多样化服务协调发展。二是织密老旧城区养老服务网络。在人口密集的中心城区老旧小区改造基础上，联合城建、自然资源部门开展城市居住区配建补齐养老服务设施专项治理，排查老旧小区未配建养老服务用房及新建楼盘应配未配养老服务用房情况，通过新建、购买、租赁等形式填补空白。三是持续强化医养结合水平。立足辖区各类优势医疗资源，强化各社区养老服务站、养老服务机构、辖区医院之间业务联系，组成服务联合体，提升服务水平。共有3家养老机构设立医疗卫生机构，1家医疗卫生机构提供养老服务，另有8家养老、医疗机构采取互相共享资源、专家义诊等多种合作模式。四是提高老年人生活品质。建成15家老年助餐服务设施，有效解决了辖区老年人“做饭难”、“吃饭难”的问题。开展“爱心助老”行动，评选出28家涵盖餐饮、理发、诊所、洗浴、生活购物等经营业态的“爱心助老商户”，为老年人提供优质实惠的助老服务。

2.坚持管服并重，强化养老服务保障支持。一是完善养老服务综合监管体系。联合政法、应急、消防、市场监管、金融等部门建立各司其职、各尽其责的跨部门协同监管机制，对养老机构登记备案、安全生产、运营秩序等方面实行清单式监管。二是立足能力提升建强服务队伍。围绕“人人持证、技能河南”建设，健全养老服务人才保障体系，依托专业养老机构及企业，开展7个康养类职业12个工种职业能力等级认定，共认证118批1万余人。河南郑阳养老服务有限公司与新乡医学院三全学院建立大学生劳动教育实践基地，并被评为“河南护工”省级人力资源品牌培训示范基地项目。胜利街道综合养老服务中心入选省级养老服务人才实训基地名单。

3.积极开展文娱活动，丰富老年人精神生活。组织各养老服务机构积极开展形式多样的文体娱乐活动，为老年人搭建展示自我舞台，开设老年大学，提供老年健康知识科普、老年居家运动康复课程、老年饮食健康科普以及手工课、音乐课教学，支持组建老年合唱团、舞蹈队、二胡班、模特队等团队，在“九九重阳节”等中华传统节日开展形式多样的文化娱乐活动，展现老年人风采。今年以来共开展各类课程300余节，文体活动600余场，参与老人6000余人次。探索开展“银龄行动”，鼓励老年人根据自身情况，积极参与文明实践、公益慈善、志愿服务等社会事业，继续发挥作用。

（二）下步工作

    卫滨区民政局将立足新发展理念，坚持党建引领，社会参与，从补短板、扬优势、提质量入手，提升多元化养老服务水平。一是扩量提质，推进养老服务机构建设的达标化。积极争取中央预算内投资、福利彩票公益金等资金，利用闲置厂房、仓库用于发展养老服务。利用好省、市发展养老服务的优惠政策吸引社会资本投入，对现有养老服务机构老旧设施换血升级。二是全面统筹，形成养老服务的均衡化。大力发展乡镇、农村地区养老服务机构建设，使养老资源均衡分配，破解乡镇养老服务力量薄弱， “空巢”老人、失能老人就近养老困难的瓶颈。三是完善机制，实现养老服务的专业化。持续推进“人人持证，技能河南”建设，打造一批具有竞争力的本土养老品牌，通过专业化培养、系统化培训、市场化引导，建立专业齐全、数量达标的“卫滨护工”队伍。