关于李明坤代表所提关于加强小区消防安全管理的建议办理情况

（一）采取的主要措施

1.分工明确，责任体系逐步完善。区委、区政府高度重视，明确各级各部门对居民住宅区消防安全管理的职责。区消防安全委员会充分发动综合协调职能，推动各镇办和相关部门开展居民小区各类消防安全隐患治理和宣传，发放居民小区风险提示函，进一步提升居民小区隐患治理效果。区委、区政府主要领导在重要节日、重点时段，亲自带队深入居民小区检查消防安全管理工作。

2.综合实施，专项治理见成效。由区政府主导，在全区范围内相继开展了居民小区、高层建筑、畅通生命通道、电动自行车治理等多个专项行动，重点整治居民小区消防管理、用火用电用气、公共走道和楼梯间、外墙保温、消防车通道等突出隐患，全区各镇办、公安、城建、消防等部门，开展联合执法，对辖区物业管理小区及无主庭院全面进行隐患排查整治，有效推动隐患整治工作。

3.强基固本，补齐基础建设短板。针对我区老旧小区多、消防设施不完善、小区充电难等问题，区政府以老旧小区提升改造工程为契机，将室外消火栓、灭火器等基础消防设施建设及消防车通道、电动自行车充电桩、微型消防站、消防宣传栏建设纳入其中，持续完善消防安全硬件设施，根治困扰居民生活的痛点和难点，改变老旧小区的面貌。

4.防治并举，防控能力得到提升。着力增强物业企业消防安全管理水平，定期组织开展专题培训，进行消防演练观摩，加强对物业企业消防安全制度建立、隐患排查、设备维护、应急处置等业务指导和日常监督，隐患问题突出的，及时约谈物业企业负责人，督促整改落实。利用小喇叭、宣传栏、业主微信群、消防安全“敲门守护”等多种方式，经常性发送消防安全提醒及防火常识、逃生自救等安全知识，以案说法，开展警示宣传教育，组织开展疏散逃生及灭火演练，不断提高群众的安全意识和自防自救能力。

（二）存在的问题。

一是消防安全管理职责不明确，部分小区物业消防安全管理职责模糊，未能按照要求落实建筑消防安全管理责任，存在电动自行车违规停放充电、占用堵塞疏散通道及消防车通道等动态隐患。二是物业公司准入人员要求过低，部分物业管理公司存在管理人员、消防控制室值班操作员、保安、电（气）焊工等人员老龄化、专业能力缺乏、未持证上岗等现象，造成小区管理缺失。三是居民消防意识有待提升，部分居民对消防安全存在侥幸心理，缺乏消防安全常识，家庭未配备基本消防器材。

（三）下步工作

1.持续拧紧消防安全责任链条。一是健全区级层面统筹协调机制，定期听取专项汇报、研究解决重大问题。城建、应急、公安等部门和各镇办严格落实各自监管职责，督促业主、业委会、物业企业压紧压实消防安全主体责任，对无物管的老旧小区，严格落实自我管理和社区代管责任。二是健全长效常态的部门街道工作协同机制、事前事中事后的持续跟踪机制、全面集中的数据信息共享利用机制，构建隐患有人查、风险有人管、问题有人抓的工作闭环。三是深入开展消防安全治本攻坚三年行动，深化清单治理、挂牌督办、曝光隐患、联合执法、基层力量巡查等措施，推进专项整治，坚决遏制火灾事故发生。

2.多元破解消防安全难点问题。加强统筹谋划，将消防设施改造提升作为城市有机更新、老旧小区出新的必选内容，与水务等部门沟通同步实施、一并推进，研究设置消防设备维修整改费用协调绿色通道，逐步完善老旧小区消防栓、消防管网等设施的覆盖。在停车位设置、充电桩设施建设、资源统筹共享等方面采取扩充车位、引导分流停车、潮汐停车等措施，保障老旧小区消防车通道不被占用。合理设置，推进电动自行车、电动汽车的集中充电点建设，加快加装简易喷淋，加强动态监管，杜绝“飞线充电”、电动自行车进梯入户、楼道堆放阻塞消防通道等经常性、习惯性违法行为，最大限度防范和化解火灾风险。

3.大力推动消防安全基层治理。坚持政府领导与社会参与、业主自治与协同共治相结合，融入基层社会治理和网格化服务管理，打通基层消防工作的“毛细血管”。充分利用业主微信群、小区宣传栏、LED显示屏等媒介，以“微传播”实现“大覆盖”，强化业主作为消防安全责任人的意识，普及消防安全常识和逃生自救知识；组织居民参与小区实景消防模拟演练，提高自防自救能力。督促物业、业委会以及代管社区居委会消防安全管理责任落地落实，将消防安全管理作为物业管理的重要内容融入小区日常管理，建立逐级防火岗位责任制，按规定维护管理消防设施、器材，设置消防安全标志，定期开展防火巡查、检查，强化岗前消防技能培训，组织开展火灾隐患自查自改，开展消防疏散演练，增强抵御防范火灾事故的能力。强化联防协作，倡导建立“邻里守望”、“多户联防”制度，针对独居空巢老人等特殊群体持续开展消防安全“敲门守护”行动，充分发挥镇办消防安全服务中心、社区、公安派出所、楼栋长、志愿者等力量，形成群防群治、共建共享的新格局。