关于王新领代表所提关于开展综合治理校园欺凌的建议办理情况

近年来，随着网络化社会的迅速发展，校园欺凌问题日益受到社会各界的关注，它不仅对孩子身心健康造成严重影响，也破坏了学校的和谐氛围，希望通过以下几点建议能帮助学校和社会各界为孩子们营造一个更加安全、健康的学习环境。

1.加强学校的管理工作

将校园欺凌防治纳入学校日常管理和教育教学内容，定期开展讲座、主题班会等活动，邀请专家、心理咨询师普及心理健康知识，让学生了解欺凌的表现形式和预防方法，增强学生的自我保护意识和法律意识。

设立匿名举报渠道，鼓励学生勇敢举报，同时保证举报信息得到及时、公正的处理。

经常组织一些合作性活动，倡导关爱和责任感，增进学生间的合作与理解，增强凝聚力和社交能力，减少欺凌事件发生。

加强学校日常管理，校园内安装监控设备，安排教师在关键区域巡查，确保学生在校园内的安全。

2.加强家校合作

建立家校联系机制，定期沟通学生情况，督促和指导家长更好地履行家长管教责任，共同培养孩子正确的价值观和人际交往能力。

3.加强网络宣传力度

利用媒体、网络平台等渠道广泛宣传校园欺凌的危害及预防措施，提高社会的重视程度。

综合治理校园欺凌需要全社会的共同努力。通过加强法律法规建设、加强学校管理工作、加强家校合作、提升学生自我保护能力、营造积极向上的校园文化等措施的实施，共同为孩子们营造一个安全、和谐、健康的成长环境。

办理情况：

为加强中小学生欺凌防治工作，预防校园霸凌事件发生，切实保障广大学生身心健康和生命安全，维护教育系统安全稳定，卫滨区教体文旅局多种形式开展防欺凌专题教育活动。

（一）高度重视，加强校园欺凌专项整治工作的组织领导

为加强中小学生欺凌防治工作，切实保障广大学生身心健康和生命安全，维护教育系统安全稳定，卫滨区教体文旅局成立了由局长任组长，分管副局长任副组长，局机关科室负责人、各中小学（幼儿园）校园长为成员的校园欺凌专项整治工作领导小组，领导小组下设办公室在安全办，具体负责此项工作的组织实施。结合全区教育工作实际，制定了《卫滨区防范学生欺凌专项治理工作方案》，对防欺凌工作进行了详细的安排。   

（二）召开会议，再部署预防校园欺凌工作

为强化校园和学生安全工作责任落实，坚决遏制未成年人犯罪上升趋势，教体文旅局多次召开校长会，对预防校园欺凌工作进行安排部署。    

会议强调各校要不等不靠，结合自身实际，早筹划、早部署、早落实，坚决防止校园暴力与学生欺凌事件的发生。各校在前期校园矛盾纠纷排查治理的基础上，进一步建立并完善留守、离异、失独和贫困家庭学生等特殊学生档案，对他们要建立重点关爱帮扶机制，做好心理健康服务工作。各校要做好日常校园矛盾纠纷排查，通过设置学生信息员及时发现学生间具有欺凌苗头和倾向的信息，及时采取有效妥善措施进行处置，做到防欺凌早发现、早预防、早控制。同时，各学校要结合学生身心发展规律和思想状况，利用班会、宣传报、微信群等形式做好预防校园欺凌、心理健康等宣传教育，引导学生养成良好的思想品德和行为习惯，构建和谐融洽的同学关系；要通过法制副校长开展学生遵纪守法教育，增强自我保护意识和能力，坚决杜绝校园欺凌现象发生，确保全区校园安全稳定。

（三）丰富形式，全面开展反欺凌主题宣传教育工作

全区各中小学树立“预防为主、防治结合”的校园反欺凌治理工作理念，以法制教育为抓手，通过国旗下讲话、班队会、校园广播、讲座、宣誓仪式、签名大会等形式大力开展校园防欺凌主题宣传教育活动。各学校主动邀请法制副校长、检察院工作人员、派出所民警入校开展防欺凌主题讲座，组织教职工集中学习校园欺凌事件预防相关政策法规，开设心理健康教育课。通过宣传教育，进一步提高了全区师生的法律法规意识，有效规范了学生行为，促进学生身心健康，为创建平安校园、和谐校园奠定了坚实的基础。

（四）强化措施，深入扎实推进校园欺凌专项治理工作

1.健全工作机制。建立由学校负责同志、法治副校长、心理健康教师、校医、班主任以及属地派出所民警、家长代表、校聘律师等为成员的防范学生欺凌工作委员会，结合学校实际，健全事先预防、事后有效处置的长效机制，完善防治学生欺凌的制度措施。

2.抓住重点，力求实效。一是各学校结合实际，制定了校园欺凌的预防和处理制度，建立校园欺凌事件应急处置预案，明确相关岗位教职工预防和处理校园欺凌的职责。二是加强值班制度落实，明确值班职责，强化责任意识，杜绝互相推诿、听之任之的现象，做好应急处置和汇报。三是加强校园巡查工作，重要时间节点（早上上学、中午午休、放学后至晚自习前、晚自习后），重要场所（操场、食堂、宿舍）的巡逻和查看，做好相关记录。四是加强校园欺凌治理的人防、物防和技防建设，充分利用心理辅导室开展学生心理健康辅导和疏导;全区中小学积极与辖区派出所联系，全部在“警务人员”公示牌中加入校园欺凌举报电话，及时发现、调查处置校园欺凌事件，处理打架违纪事件2起，严肃处分违反纪律的学生。五是加强师德师风建设。定期组织教师开展学习教育活动，学习习近平总书记关于师德师风的重要讲话精神及《教师法》等法律法规，截至目前，参加学习人数覆盖800多名教师；教育系统组织防欺凌培训70多次，转发、播放防欺凌培训链接及视频达17次。通过开展师德师风专项整治活动，我区教育系统的师德师风建设取得了很好的成效。六是加强心理干预。各学校充分利用心理咨询室开展学生心理健康咨询和疏导，定期通过家访、家长会、电话访问等加强家校联系，提醒家长关注子女思想动态，加强交流，预防欺凌事件发生。七是加强校外人员管控。全区25所学校均已完善安保设施，配备两名保安、一名值班教师和一名带班校领导。严格落实出入登记制度；监控平台实时监测、人脸识别，语音录制，对出入人员监控到位，有效防范外部人员进出校园。

3.排查风险隐患。各学校围绕学生欺凌防治工作机制、制度措施、队伍建设、责任落实、宣传引导、教育惩戒、条件保障等，开展防欺凌隐患排查，确保全覆盖、无遗漏。加强校内易发欺凌场所监管，摸排同学关系，对学生开展全面梳理排查，与家长进行深入沟通交流，了解掌握学生心理状况，思想情绪和同学关系状况，及时查找发生欺凌事件的苗头迹象或隐患点，对可能发生的欺凌行为做到早预防、早发现、早控制、早化解。配合有关部门，强化学校及周边日常安全管理，对校园周边治安综合治理情况进行全面摸排，将防治中小学生欺凌作为综合治理的重要内容，加大群防群治工作力度。

4.加强网络应用。在楼道、天台、储物间等隐蔽场所，各校要做到视频监控全覆盖，同时组织人员做好网络巡查；在初中以上学校厕所安装隐蔽场所报警设施，做的校园技防无死角。

（五）问题建议

校园欺凌，即是教育问题，也是法治问题，更是社会问题，校园欺凌治理需要全社会支持。 为此，提出以下建议：

1.推进立法防治 。对有欺凌行为的未成年人采取专门教育措施。

2.按照“综合治理、预防为主”和“预防、教育、惩戒相结合”的原则，完善校园欺凌综合治理和预防干预，做到早预防、早发现、早控制。

3.严控社会暴力文化，加强网络游戏管理，尽可能降低网络暴力文化对中小学生成长的不良影响。

4.强化舆论宣传，督促大众媒体全面、真实、客观报道校园欺凌事件，引导大众理性认识校园欺凌事件及其社会危害。

在下一步的工作中，我们将长期开展校园欺凌专项整治工作，深入落实宣传教育和防范工作措施，严防校园欺凌事件发生，为全区学生提供一个健康、和谐的学习生活环境。